Уже с 1 января 2027 года в ЕС должна вступить в силу часть Регламента по метану, которая касается мониторинга выбросов. Хотя из-за неопределенности с поставками ископаемого топлива, которую подчеркнула война на Ближнем Востоке, Европа пытается "сгладить углы", чтобы не подорвать энергетическую безопасность блока. Поэтому 20 июля Еврокомиссия предложила рекомендации по соблюдению требований и введению штрафов.
Еврокоиссия утверждает, что Регламент относительно метана является важным инструментом борьбы с выбросами этого парникового газа. Однако ее предложения выглядят как смягчение.
Доказательства соответствия выбросов
Первая рекомендация касается того, как импортеры и поставщики могут доказать национальным органам власти выполнение положений регламента. Отслеживать физическое движение метана не требуется, а предложение включает различные решения, которые можно комбинировать. Среди них — "сертификация" и "отслеживание и декларирование". Они наиболее подходят для стран со сложными цепочками поставок и уже применяются для США.
Отсрочка штрафов
Однако более спорная рекомендация касается штрафов за невыполнение требований "метанового" регламента. Еврокомиссия предлагает не взимать их в течение трех лет — с 2027-го по 2029 год включительно. Так исполнительная власть ЕС стремится избежать угроз для безопасности поставок, а также ссылается на неопределенность для импортеров. Она якобы возникла из-за того, что большинство стран до сих пор не внедрили режимы штрафования, поэтому компании не могут оценить риски.
Несмотря на это, Еврокомиссия убеждает, что ее рекомендации будут способствовать внедрению регламента, а отсрочка штрафов не означает, что требования по метану можно не выполнять. В ЕС достаточно оптимистично ожидают, что даже без финансовых рисков "компании продолжат прилагать максимальные усилия для достижения соответствия".
Отрасль все равно недовольна
Нефтегазовые компании и раньше заявляли, что подготовиться к выполнению требований регламента к 2027 году невозможно. Однако Еврокомиссия не согласилась переписывать сам закон, а отсрочкой штрафов предоставила определенный "льготный период" для поставщиков.
Как пишет издание Politico, власти ЕС убеждены — сверхприбыли, которые получают нефтегазовые компании на рынке Евросоюза, не позволят им перекрыть импорт только из-за метановых ограничений.
"Люди одумаются в течение лета. Эти рекомендации понятнее объяснят, как и когда их соблюдать, и станет яснее, что большинство импортеров могут соблюдать требования и будут их соблюдать, а не терять продажи на ликвидном мировом рынке газа", — сказал журналистам европейский чиновник на условиях анонимности.
Цифры говорят сами за себя. По данным Института Жака Делора, всего за 100 дней войны в Иране ЕС дополнительно заплатил €62 млрд за поставки энергоносителей.
ЭкоПолитика ранее сообщала, что нефтегазовые гиганты и правительство США пытались надавить на ЕС, чтобы тот отложил или смягчил правила относительно сокращения выбросов метана.
Впоследствии пять стран-членов ЕС призвали Еврокомиссию на два года отложить введение правил по интенсивности выбросов метана. Эта часть регламента должна вступить в силу с 2030 года.
