Специалисты Ассоциации профессионалов окружающей среды (PAEW) заявили, что для привлечения иностранных инвестиций в отрасль недропользования в Украине следует ввести честные правила по продаже специальных разрешений.
Информация, содержащаяся в объявлении о проведении аукциона, не содержит норм о необходимости проведения процедуры оценки влияния на окружающую среду (ОВД), сообщает Офис устойчивых решений.
Отмечается, что по завершении торгов Государственная служба геологии и недр заключает с победителем договор купли-продажи такого разрешения. Однако документ предусматривает запрет на добычу недр до получения заключения по ОВД.
В материале подчеркнули, что закон "Об оценке влияния на окружающую среду" предусматривает, что процедуре подлежат следующие объекты и деятельность:
- карьеры и добыча полезных ископаемых открытым способом, их переработка или обогащение на месте более 25 гектаров или добыча торфа на площади более 150 гектаров;
- добыча полезных ископаемых, кроме полезных ископаемых местного значения, добываемых землевладельцами или землепользователями в пределах предоставленных им земельных участков с соответствующим целевым использованием;
- переработка полезных ископаемых, в том числе обогащение.
“Вполне понятно, что организатор аукциона должен заранее предупредить участников, что победитель аукциона "покупает кота в мешке", – рассказали в PAEW.
Отмечается, что для участия в торгах участник должен заплатить гарантийный взнос в размере 20% начальной цены лота. Для каждого повторного аукциона суммы увеличиваются вдвое, в пять раз для второго повторного аукциона и в 15 раз для каждого последующего повторного аукциона.
В PAEW объяснили, что, кроме вкладов, участникам торгов приходится тратить деньги на геологическую, аукционную и другие виды документаций. А по завершении торгов приходится проводить процедуру ОВД, по заключению которой деятельность могут признать недопустимой.
“Возникает вопрос, а что вам продали, что гарантирует государство в лице Госгеонадр, за что заплаченные средства которые, как победителю аукциона, не возвращаются?”, – подчеркнули в PAEW.
"Если хотим собственных или иностранных инвестиций в отрасль недропользования, рынку нужны честные правила игры! Мы неоднократно в PAEW подчеркивали это и снова обращаемся к Главе Верховной Рады и Офису Президента с просьбой безотлагательно среагировать на проблему, потому что нам дальше отстраивать наше государство вместе!" , – сказала президентка Ассоциации профессионалов окружающей среды PAEW Людмила Цыганок.
Напомним, Верховная Рада поддержала во втором чтении законопроект №4187 "Об усовершенствовании законодательства в сфере пользования недрами", который запускает реформу недропользования в Украине. В конце декабря 2022 года документ подписал президент Украины Владимир Зеленский.
Как сообщала ЭкоПолитика ранее, в Украине 29 июля вступил в силу новый Закон №3227-IX “Об оценке влияния на окружающую среду”, из-за чего с 31 июля общественное обсуждение отчета по ОВД будет проходить по новым правилам.
