Комитет по вопросам экологической политики и природопользования на своем заседании 7 ноября поддержал законопроект №12131 о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о возобновлении мониторинга, отчетности и верификации выбросов (МОВ) парниковых газов.
Сообщение об этом появилось на сайте комитета.
Проект закона внесли народный депутат и глава экокомитета Олег Бондаренко и другие народные депутаты Украины. Его разработали для поддержки евроинтеграционного курса и реализации реформ, определенных Планом Украины для Ukraine Facility.
По результатам рассмотрения комитет рекомендовал Верховной Раде включить этот документ в повестку и принять за основу.
В пояснительной записке к законопроекту законодатели напомнили, что с момента полномасштабного вторжения во время военного положения отчетность в рамках системы МОВ сделали добровольной. Они отметили, что восстановление обязательной системы мониторинга, отчетности и верификации выбросов обеспечит сбор проверенных и прозрачных данных и позволит перейти к следующему шагу по созданию системы торговли квотами на выбросы парниковых газов (СТВ) в Украине. По мнению депутатов, она является наиболее эффективным рыночным механизмом сокращения выбросов парниковых газов.
Законопроект №12131 не будет касаться неконтролируемых, разрушенных или находящихся на временно оккупированной территории установок или тех, которые официально объявили приостановку деятельности с точки зрения производства.
Что предполагает законопроект
- Введение обязательности предоставления документов, определенных положениями Закона Украины "Об основах мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов", для операторов, не осуществлявших представление с момента введения военного положения.
- Разграничение операторов на тех, чья установка не получила, получила значительные (полностью разрушенные) повреждения или незначительные (частично разрушенные) повреждения, и детализацию обязанности по представлению документов, определенных положениями Закона Украины "Об основах мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов" , операторами таких установок.
- Выведение правоотношений по мониторингу, отчетности и верификации выбросов парниковых газов из-под действия Закона Украины "О защите интересов субъектов предоставления отчетности и других документов в период действия военного положения или состояния войны".
Какие европейские документы имплементирует проект закона №12131
В поддержанном экокомитетом документе имеются положения, обеспечивающие приближение законодательства Украины к таким законодательным актам ЕС:
- Директивы №2003/87/ЕС в части, касающейся системы МОВ;
- Регламента Комиссии (ЕС) № 600/2012 о верификации отчетов о выбросах парниковых газов и отчетов о тонно-километрах и аккредитации верификаторов;
- Регламента Комиссии (ЕС) № 601/2012 о мониторинге и отчетности по выбросам парниковых газов.
Задачи, которые поможет реализовать предложенный законопроект
По мнению авторов документа, принятие этого законопроекта будет иметь положительное влияние на интересы государства и субъектов хозяйствования и позволит:
- Восстановить обязательную систему МОВ, которая будет отвечать международным и европейским критериям и стандартам и обеспечить соответствие расчета объемов выбросов парниковых газов европейским стандартам по МОВ.
- Получить точную и объективную информацию о выбросах парниковых газов из установок, подпадающих под действие законопроекта.
- Создать условия для применения рыночных механизмов содействия сокращению выбросов парниковых газов.
- Обеспечить выполнение обязательств Украины в рамках UKRAINE FACILITY и создать условия для внедрения системы торговли квотами на выбросы парниковых газов в Украине.
Ранее ЭкоПолитика рассказывала о том, как работает система торговли квотами на выбросы в ЕС и когда запустится в Украине. Также мы публиковали рекомендации Федерации работодателей Украины о внедрении системы торговли квотами на выбросы парниковых газов в Украине до 2033 года.
