На прошлой неделе я внесла свои поправки в качестве теневого докладчика от The Greens/EFA в Европейском парламенте по вопросу расширения механизма углеродной корректировки на границе (CBAM) на различные металлические изделия на последующих этапах производственной цепочки и Временного фонда декарбонизации.
В вопросах CBAM я руководствовалась тремя приоритетами: реализуемость, положительный климатический эффект и здоровый инвестиционный климат для компаний, которые привержены переходу. В частности, я поддерживаю исключение статьи 27a, стремлюсь защитить целостность CBAM, не открывая возможности для низкокачественных углеродных кредитов, а также усилить положения против обхода правил, в том числе предоставив дополнительные полномочия Европейской комиссии.
В сложной дискуссии о том, какие CN-коды продукции более низкой передела следует добавить, я выбрала основанный на данных и сбалансированный подход. Как и другие политические группы, я внесу поправки, предусматривающие расширение охвата CBAM на комбинированные изделия из черных металлов и стали. Список в значительной степени основан на варианте 3 из оценки воздействия Еврокомиссии: это продукция с аналогичным риском утечки углерода, но ее производство в ЕС сейчас более ограничено. Включение этих товаров может сократить выбросы CO₂ на 14% к 2030 году по сравнению с предложением Комиссии. Я также включила ограниченное количество промежуточных и смежных товаров для предотвращения обхода правил, а также некоторые продукты, связанные с зеленым переходом. Примечательно, что предлагаемые дополнения соответствуют запросам отраслевых федераций, что свидетельствует о широкой поддержке принципа "загрязнитель платит" и самого CBAM.
Четверть доходов от CBAM в 2026 и 2027 годах направят во Временный фонд, который оценивается более чем в 600 млн евро. Европейская комиссия предложила возвращать эти средства компаниям, сталкивающимся с "остаточной утечкой углерода", однако это предложение не до конца меня убедило.
В своих поправках я предлагаю направлять половину этих средств на международное климатическое финансирование с акцентом на наименее развитые страны (LDC), включая поддержку проектов промышленной декарбонизации. Для части, предназначенной европейской промышленности, я ужесточаю условия: должна быть четкая связь с рисками утечки углерода, возникающими из-за неравных условий на экспортных рынках, а также усиливаются экологические и социальные требования. Цель ясна: эти средства должны стимулировать инвестиции в декарбонизацию.
