Повномасштабная война привела к появлению колоссальных объемов "отходов разрушений" – обломков зданий, уничтоженных врагом. Но известно ли государству точное количество таких отходов? Где они хранятся? Перерабатываются ли они в новые строительные материалы для восстановления и военного строительства?
Чтобы исследовать вопросы учета и управления строительными отходами, Ассоциация профессионалов по вопросам окружающей среды (PAEW) обратилась к правительству и проанализировала предоставленные данные.
"Страна постепенно учится считать руины в тоннах, но почти не ведет учет того, что с ними происходит далее", – так кратко можно резюмировать исследование основательницы Ассоциации Людмилы Цыганок и ее вице-президентки Людмилы Хомич.
Скачки и пробелы в данных
Анализ предоставленных данных показал, что государство лишь находится в процессе формирования единой системы подсчета отходов от разрушений. Вот несколько основных маркеров:
- начало 2023 года – скромные десятки тысяч тонн отходов по всей стране с неравномерным учетом и отсутствием данных по ряду регионов. По мнению исследовательниц, это выглядит как первая попытка "оцифровать завалы" после шокового 2022 года;
- лето-осень 2023 года – объемы отходов достигают 200-220 тыс. т, резко увеличившись в разы. Наибольший вес у Киевской области. Здесь учли 170 тыс. т строительных отходов из-за разрушений. В PAEW отмечают, что в этот период "система впервые начинает догонять собственное прошлое";
- конец 2023 года – цифры остаются почти на том же уровне, данные растут плавно, без скачков. Однако начинает четко просматриваться региональный дисбаланс;
- январь-июнь 2024 года – показатели постепенно растут до 230-235 тыс. т. Больше всего учтенных отходов – в Киевской области (189 тыс. т). Увеличивают показатели Черниговская, Николаевская и Донецкая области;
- вторая половина 2024 года – резкий скачок в данных. Регионы доучли отходы – общая цифра к концу года составила почти 600 тыс. т. Более половины – Киевская область с 320-350 тыс. т.
Недостатки учетной методики
- Неравномерность данных. Исследование условно делит области на три группы: с массивными и учтенными разрушениями; с умеренными, но недооцененными; с пробелами в данных – там учет ведется формально либо не ведется вообще.
- Разные единицы измерения. В государственных данных путаница между кубометрами и тоннами. Сначала учитывались обе величины, затем больше кубометры, а со второй половины 2024 года часть областей перестала их подавать, сосредоточившись на массе.
Все это не позволяет увидеть целостную картину. Речь не только о глобальном объеме отходов по стране. То, что выглядит как статистика, имеет практическое значение. Учет отходов позволяет рассчитать необходимую площадь полигонов для их хранения или спланировать логистику.
Ключевая информация отсутствует
PAEW ставила целью изучить, как государство использует отходы войны. Однако никаких данных, ключевых для понимания политики обращения с отходами разрушений, в правительстве не предоставили. В частности, отсутствует следующая информация для анализа:
- структура отходов с определенными долями инертных материалов, металлолома, древесины, опасных веществ;
- места хранения. Неизвестно, где в регионах хранятся руины зданий и какие площади для этого выделены;
- повторное использование. Отсутствуют данные о повторной переработке и использовании в строительстве, в частности – для возведения фортификационных сооружений.
"Для нас важно не только считать завалы, но и понимать, каким образом они (или не они) интегрируются в контекст военного строительства. Если лес вырубается там, где можно было бы использовать переработанные материалы, если песок добывается из рек там, где можно было бы обойтись инертными фракциями из разрушений, – это уже не просто об управлении отходами, это о стратегических ошибках восстановления и обороны", – пишут авторы исследования.
"Невидимые" технологии переработки
Официально страна как будто активно ищет способы переработки строительных отходов в новые материалы. В PAEW говорят о сортировочных комплексах, дробильных установках, линиях по производству заполнителей.
Однако данные от правительства по этому поводу отсутствуют. Неизвестно, работают ли эти технологии и какой процент от общего объема отходов они переработали или имеют возможность переработать на новые строительные материалы.
"Для нас это не повод опускать руки, а напротив – основание делать следующие шаги: требовать изменения формы отчетности, разделять понятия "данные не поданы" и "отходов нет", внедрять обязательный учет по компонентам и операциям, интегрировать вопросы использования отходов в фортификационные программы, делать эти данные публичными и пригодными для анализа", – пишут в PAEW.
ЭкоПолитика ранее рассказывала о примерах использования отходов разрушений. В Днепре их перерабатывали во фракционный заполнитель для строительства. Недавно потенциал строительных отходов как компонента бетонной смеси подтвердили лабораторно.
