У середу, 15 січня, президент України Володимир Зеленський підписав Закон України №4154-IX, який передбачає оновлення Загальнодержавної програми розвитку мінерально-сировинної бази України на період до 2030 року.
Про це свідчить інформація у картці законопроєкту №6227. Також про це повідомили у Комітеті з питань екологічної політики та природокористування Верховної Ради України.
Повна назва підписаного документа: "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оновлення Загальнодержавної програми розвитку мінерально-сировинної бази України на період до 2030 року та регулювання деяких питань стосовно корисних копалин та компонентів стратегічного та критичного значення".
Закон №4154-IX актуалізує програму розвитку, яка була затверджена більше ніж 10 років тому – ще у 2011 році.
Закон також вносить зміни до Кодексу України про надра, зокрема у частині корисних копалин, які мають стратегічне і критичне значення для сталого розвитку економіки та обороноздатності держави. Ці зміни необхідні для реалізації реформ, визначених Планом України для Ukraine Facility.
Що нового
Зокрема, серед нововведень:
- вводиться поділ видів корисних копалин на 4 категорії за промислово-економічним значенням: категорія А (значні запаси, інтенсивно видобуваються), категорія Б (запаси невеликі або виснажені, обмежений видобуток, предмет імпорту), категорія В (значні запаси, обмежений або відсутній видобуток – нерентабельний), категорія Г (запаси не розробляються і недостатньо вивчені).
- окремо виділено, що держава зацікавлена в максимальному заміщенні імпорту вуглеводнів;
- вугілля з основного джерела забезпечення потреб України в енергоносіях стало одним з основних;
- оновлені цифри запасів корисних копалин порівняно з даними 2010 року.
Новий Закон передбачає:
- Концентрацію геологорозвідувальних робіт на пріоритетних напрямах розвитку мінерально-сировинної бази.
- Зосередження державного фінансування дослідження надр виключно на пошукових та пошуково-оцінювальних роботах з метою виявлення інвестиційно привабливих об’єктів. Подальше проведення робіт з розвідки родовищ корисних копалин не здійснюватиметься за рахунок коштів Державного бюджету і має фінансуватись надрокористувачами на умовах інвестиційного ризику. Зі свого боку, держава забезпечує створення необхідних прозорих та стабільних регуляторних умов для діяльності надрокористувачів з прирощення запасів корисних копалин та їх подальшого видобування.
- За державою залишається проведення регіональних досліджень території України, спрямованих на розширення мінерально-сировинної бази, зокрема завершення геологічного картування за програмою "Держгеокарта-200", гідрогеологічних і еколого-геологічних робіт та ведення державних балансів і кадастрів корисних копалин, моніторингу стану ресурсної бази, діяльності надрокористувачів тощо.
- Науково-інформаційне забезпечення усіх стадій робіт, у тому числі через постійний моніторинг тенденцій розвитку світового та українського ринку мінеральної сировини.
Особлива увага приділяється збереженню і забезпеченню максимальної доступності накопиченої геологічної інформації для оперативності її використання потенційними надрокористувачами за рахунок швидкого впровадження сучасних цифрових технологій її зберігання та використання.
Фінансування
Попередня редакція Програми передбачала обсяг фінансування на період 2011-2030 років за рахунок коштів державного бюджету в обсязі 26,1 млрд грн. У новій редакції Закону у Розділі Х “Обсяги та джерела фінансування” зазначається, що мінімальний обсяг фінансування повного комплексу геологорозвідувальних робіт для відновлення та нарощування мінерально-сировинної бази України у 2025-2030 роках має становити в середньому 258,2 млн грн на рік (за сучасних цін). На 2025-2030 роки передбачається державне фінансування в обсязі не менше 1,54935 млрд грн, а загальна вартість виконання Програми з урахуванням витрат у 2011-2024 роках (І та ІІ етапи – 2,02477 млрд грн) прогнозується в сумі не менше 3,57412 млрд грн.
Автори закону передбачають, що значну частину витрачених на реалізацію Програми коштів вдасться компенсувати ще під час її реалізації за рахунок надходжень від продажу спеціальних дозволів на користування надрами, на виділені під час виконання Програми ділянки, а також від продажу геологічної інформації, створеної при виконанні Програми.
Обсяги згаданих надходжень тільки у 2019 році та за 11 місяців 2020 року становили 992 та 878 млн грн, говориться у пояснювальній записці.
З повним текстом закону можна ознайомитися на сайті парламенту або у газеті “Голос України” за 16 січня 2025 року.
Як повідомляла ЕкоПолітика раніше, 16 грудня 2024 року екокомітет підтримав оновлення Програми розвитку мінерально-сировинної бази України. А вже через 2 дні, 18 грудня, за цей законопроєкт проголосувала Верховна Рада.
