ЭкоПолитика взяла комментарий относительно законопроекта №11355 у Владислава Антипова, генерального директора "Центра экологии и развития новых технологий" и вице-президента PAEW.
Как Вы оцениваете, реалистичен ли срок 7 лет для перехода на новые НДТМ украинских промышленных предприятий?
Несмотря на войну, Украина за последний год достигла значительного прогресса в выполнении требований экологического и климатического раздела евроинтеграции. Поэтому этот законопроект должен продолжить наш успешный трек на пути в ЕС.
При этом важны сроки перехода на НДТМ, которые сейчас законотворцы установили на уровне 7 лет. Напомню, что даже в стабильной и богатой Европе переход на НДТМ осуществлялся более 20 лет. В некоторых странах он еще не завершился. Поэтому для определенных украинских предприятий срок в 7 лет не выглядит реалистичным на сегодня.
Война, постоянные обстрелы, отключение света – это только часть проблем, с которыми сталкиваются украинские промышленные предприятия. А еще нехватка финансирования, нехватка рабочей силы, нехватка иностранных технологий и экспертов и многие другие факторы, которые не добавляют оптимизма относительно возможности осуществления перехода на НДТМ в установленные сроки.
Я надеюсь, что именно на вопросы терминов законодатели обратят внимание при рассмотрении законопроекта во 2-м чтении или эти вопросы должны быть урегулированы последующими подзаконными актами.
Как вы думаете, какие отрасли промышленности успеют ввести НДТМ вовремя?
На сегодняшний день наибольшие риски того, что НДТМ не будут внедрены вовремя, имеют горно-металлургический комплекс, энергетика и цементная отрасль. Эти отрасли имеют очень сложные производственные цепочки, большие масштабы проведения проектных и строительных работ, а также нуждаются в наиболее ценных и современных технологических решениях. Также важно то, что на крупном предприятии невозможно реализовать какой-либо один проект, который решит все проблемы.
Необходимо создавать целые инвестиционные программы по переходу на НДТМ, включающие десятки проектов. Если меньшие отрасли могут реализовывать инвестиционные проекты по экологической модернизации за 1-2 года, то на крупных предприятиях для реализации таких программ может потребоваться от 10 до 20 лет.
Какие риски Вы видите при этом переходе?
Также большим вопросом остается финансирование масштабных экологических проектов, которые необходимо реализовать для перехода на НДТМ. Сейчас многие украинские отрасли работают либо на грани рентабельности, либо даже "в минус". У предприятий нет собственных средств для таких масштабных инвестиций, а привлечь иностранное финансирование для завода, над которым ежедневно летают ракеты, просто невозможно.
Только для горно-металлургического комплекса переход на НДТМ оценивается от $5 до $10 млрд! Проблемным вопросом является возможность приобрести высокотехнологичное импортное оборудование и привлечь иностранных экспертов для пусконаладочных работ. По понятным причинам не все иностранцы хотят сегодня ехать в Украину и особенно в такие промышленные города, как Запорожье, Днепр или Кривой Рог.
Еще одной проблемой, о которой недостаточно говорят, является наличие рабочей силы. Даже если мы сможем привлечь инвестиции и уговорим иностранные компании помочь с технологиями, то банально некому будет копать котлованы, строить и устанавливать оборудование.
