Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України оприлюднило проєкт наказу, який містить вимоги до базового звіту та оцінки стану забруднення земель та підземних вод, а також її методики.
Цей документ відомство опублікувало на своєму офіційному сайті.
Повна назва наказу: “Про затвердження форми та вимог до змісту базового звіту, оцінки стану забруднення земель та підземних вод та методики оцінки стану забруднення земель та підземних вод промислового майданчика”.
Чому виникла необхідність у розробці такого наказу
Частина 2 статті 25 Закону України "Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення" передбачає, що у випадку, коли діяльність промислової установки включає використання, вироблення або вивільнення небезпечних речовин, оператор установки разом із заявою про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (ІДД) або внесення змін до нього складає та подає до Міндовкілля базовий звіт.
Тому міністерство має розробити та затвердити:
- форму та вимоги до змісту базового звіту;
- вимоги до оцінки стану забруднення земель та підземних вод;
- перелік небезпечних речовин;
- методику оцінки стану забруднення земель та підземних вод.
Для чого потрібен базовий звіт
Міндовкілля використовуватиме його для визначення умов інтегрованого довкіллєвого дозволу, а надалі – для того, щоб оцінити, наскільки погіршився (або покращився) стан земель та підземних вод за час функціонування установки та/або експлуатації промислового майданчика.
Базовий звіт та оцінка стану забруднення земель та підземних вод дозволять:
- визначити поточний стан забруднення;
- оцінити ризики для навколишнього середовища та здоров'я людини;
- розробити заходи щодо запобігання та мінімізації негативного впливу промислових об'єктів;
- повноцінно визначити обсяг обов’язків оператора установки з усунення забруднення, щоб після припинення експлуатації установки повернути промисловий майданчик до стану, зазначеного у базовому звіті.
Яку інформацію оператори вказуватимуть у базовому звіті
До цього документу вноситимуться такі дані:
- інформація про використання промислового майданчика на дату складання базового звіту та про використання промислового майданчика в попередні роки (за наявності);
- інформація про вимірювання рівнів забруднення земель та підземних вод, що відображають стан на момент складання звіту (за наявності), або нові вимірювання рівнів забруднення земель та підземних вод.
Оператор установки, на власний розсуд, зможе включати до базового звіту іншу інформацію про стан забруднення земель та підземних вод в межах промислового майданчика.
У разі, якщо до ІДД вносяться зміни, то оператор має оцінити необхідність оновлення базового звіту.
Порядок складання документа
Процес створення базового звіту включає 8 етапів, об’єднаних у 3 стадії:
- визначення необхідності його складання (етапи 1-3);
- визначення способу його створення (етапи 4-7);
- безпосередньо складання базового звіту (етап 8).
Більш детально з кожним з етапів та з Методикою оцінки стану забруднення земель та підземних вод можна ознайомитися за посиланням.
За підрахунками Міндовкілля, великі та середні підприємства за перший рік впровадження цього регулювання витратять додатково 14 267 грн, їхні ж загальні витрати за 5 років складуть 71 144 грн.
Кому не потрібно буде готувати базовий звіт
Підприємства зможуть не складати цей документ у таких випадках:
- діяльність установки не включатиме використання, вироблення або вивільнення небезпечних речовин;
- небезпечні речовини, які використовуватимуться, вироблятимуться або вивільнятимуться установкою, не здатні спричинити забруднення земель та/або підземних вод;
- релевантні небезпечні речовини не становлять високого ризику забруднення земель та/або підземних вод в межах промислового майданчика.
Раніше ЕкоПолітика повідомляла, що Міндовкілля розробило проєкт постанови Кабінету міністрів України з переліком забруднюючих речовин, фізичних та біологічних факторів, які підлягають регулюванню при видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу.
