Кабінет міністрів України затвердив Порядок встановлення обмеження прав водокористувачів, які здійснюють спеціальне водокористування, зокрема під час маловоддя.
Про це повідомив постійний представник уряду у Верховній Раді України Тарас Мельничук у Telegram.
Цей документ розробило Державне агентство водних ресурсів України на виконання затвердженого Кабміном Плану дій щодо комплексного розв'язання проблем басейну річки Рось на 2024-2030 роки, проте він стосуватиметься й інших річок. Для громадського обговорення проєкт Порядку оприлюднили 22 жовтня 2024 року. Він визначає процедуру обмеження прав водокористувачів, які здійснюють спеціальне водокористування, у разі:
- настання маловоддя на річках або низького рівня води на водосховищах;
- загрози виникнення епідемій та епізоотій, аварій або умов, що можуть призвести чи призвели до забруднення вод;
- під час здійснення невідкладних заходів щодо запобігання стихійному лиху, спричиненому шкідливою дією вод, і ліквідації його наслідків.
Як відбуватиметься обмеження
У разі виникнення перелічених ситуацій Державна служба України з надзвичайних ситуацій та/або Український гідрометеорологічний центр та/або Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів інформуватимуть про це Держводагентство.
Протягом 5 днів воно видаватиме наказ, яким зменшуватиме водокористувачам ліміти забору та використання води з поверхневих водних об’єктів, встановлених у дозволі на спеціальне водокористування.
У цьому документі будуть зазначені:
- підстави для встановлення обмеження прав водокористувачів;
- інформація щодо водного об’єкта, на якому встановлюється обмеження спеціального водокористування (назва, район басейну річки);
- перелік водокористувачів, яким встановлюються обмеження;
- зменшені ліміти забору та використання води;
- період, на який встановлюються обмеження.
Держводагентство в день видання наказу надсилатиме його копію до виконання відповідним водокористувачам та до відома органам місцевого самоврядування та до Державної екологічної інспекції. Також інформація про встановлення обмежень прав водокористувачів буде розміщена на офіційному вебсайті відомства не пізніше наступного дня з дня видання наказу.
При встановленні обмежень пріоритетність буде надаватися використанню вод для питних і побутових потреб населення. Обмеження прав водокористувачів встановлюються без коригування дозволів на спеціальне водокористування.
Контролювати дотримання лімітів забору та використання води буде Держекоінспекція.
Коли обмеження зніматимуть
Коли Держводагентство отримуватиме від ДСНС та/або УкрГМЦ та/або Держпродспоживслужби інформацію про закінчення маловоддя або інших критичних ситуацій, протягом 2 робочих днів воно видаватиме наказ про відновлення прав водокористувачів. Він буде оприлюднений на офіційному вебсайті Держводагентства, а його копію надсилатимуть до виконання відповідним водокористувачам та до відома органам місцевого самоврядування та Держекоінспекції.
Еколог Української природоохоронної групи Петро Тєстов оцінює затвердження цього порядку як позитивне рішення. За його словами, Водний Кодекс і так дозволяв обмежувати права водокористувачів, але існувала проблема із застосуванням цієї законодавчої норми.
“Аби застосовувати це без окремого порядку, треба політична воля і бажання. З ризиком потім пояснювати правоохоронцям, чому ти прийняв те чи інше рішення”, – розповідає експерт.
Він також припустив, що існує ймовірність того, що прийнятий Порядок може не працювати.
“Якось викрутять так, що маловоддя навіть в цей рік не буде, або під обмеження попадуть не ті, хто мав би, тощо”, – так пояснив еколог причини свого застереження.
У січні ЕкоПолітика повідомляла, що Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України затвердило Програму державного моніторингу вод на 2025 рік, яка охоплює 7 річкових басейнів – Дніпра, Дністра, Дунаю, Південного Бугу, Дону, Вісли та Причорномор'я.
