Парламент проголосовал в первом чтении за законопроект №12089 об усилении защиты прав добросовестного приобретателя, который ранее критиковали представители общественных экологических организаций.
Об этом сообщил народный депутат Ярослав Железняк в Telegram.
О чем законопроект №12089
Настоящий документ предусматривает дополнение статей 261, 388, 390 и 391 Гражданского кодекса Украины. Его обновленная статья 388 устанавливает срок в 10 лет, в течение которых правоохранительные органы смогут обжаловать незаконно приобретенную собственность, ранее принадлежавшую к государственному или коммунальному имуществу, и истребовать ее обратно. Этот срок начинает отсчитываться с даты проведения государственной регистрации права частной собственности приобретателя или с даты передачи этого имущества приобретателю.
Новые нормы не будут распространяться на:
- объекты критической инфраструктуры;
- объекты государственной собственности, имеющие стратегическое значение для экономики и безопасности государства;
- объекты культурного наследия, не подлежащие приватизации;
- объекты природно-заповедного фонда.
В дополненной версии статьи 390 прописано требование к государству или территориальной громаде компенсировать добросовестному приобретателю рыночную стоимость имущества на основании решения суда. После этого они вправе потребовать взыскания выплаченной рыночной стоимости имущества от лица, по вине которого такое имущество приобретено добросовестным приобретателем.
Кто поддержал этот проект Закона
Проект Закона "О внесении изменений в Гражданский кодекс Украины по усилению защиты прав добросовестного приобретателя" активно отстаивали представители бизнеса. Так, за его принятие высказалась Федерация работодателей Украины (ФРУ). В ней отметили, что этот законопроект устанавливает срок в 10 лет, что значительно превышает стандартный период исковой давности в 3 года для обжалования неправомерного обретения права собственности. В ФРУ считают, что этот законопроект позволит создать более прогнозируемую среду для развития бизнеса и для инвесторов, что является необходимым условием для привлечения инвестиций в Украину.
Работодатели также подчеркнули, что впервые вводится реальная ответственность для органов местного самоуправления и государственной власти за предоставление земельных участков с обязательством компенсировать рыночную стоимость имущества в случае незаконного отчуждения.
Также за принятие законопроекта №12089 выступили члены Союза украинских предпринимателей (СУП). Они считают его "критически важным для защиты прав добросовестных приобретателей, включая бизнес, от злоупотреблений правоохранительной системы, которая часто ставит под сомнение сделки по приобретению земли". В СУП уверены, что без гарантий стабильности права собственности ни один национальный или международный бизнес не будет инвестировать в Украину.
Кто высказался против
Против законопроекта о добросовестном приобретателе выступили активисты Украинской природоохранной группы (УПГ). Они считают, что он "узаконит дерибан лесов, водоемов и прибрежных полос". По словам активистов, Министерство защиты окружающей среды и экологический комитет Верховной Рады предложили исключить из-под действия этого законопроекта земли лесного фонда и земли водного фонда. Они считают это вполне логичным, потому что леса и водоемы могут передаваться в частную собственность только в исключительных случаях.
"К сожалению, инициатор и первый автор законопроекта, народный депутат Игорь Фрис на заседании экологического комитета отказался поддерживать это предложение и настаивал на исходном тексте законопроекта", – констатировали в УПГ.
Из этого члены УПГ заключили, что основной целью принятия документа на самом деле является "узаконивание дерибана лесов, водоемов, прибрежных полос" и призвали народных депутатов не поддерживать законопроект №12089.
Свои доводы против принятия данного документа высказал и глава правления Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин. Среди прочего, он отметил, что часто незаконным способом в частную собственность через схемы переходили "активы, которые вообще по закону не могут быть частными: прибрежная полоса, перекрывающая доступ людям к водоемам, территория леса, есть случаи и попытки присвоения акватории".
"Фактически этот закон говорит, что если прошло 10 лет, это все законно", – говорит Шабунин.
Раньше ЭкоПолитика рассказывала про три схемы незаконных рубок в Украине.