Украина сталкивается с серьезными экологическими вызовами. Никуда не исчезли проблемы, которые существовали до полномасштабного вторжения, а только добавились новые – более масштабные. Отдельный стек задач относительно окружающей среды также касается внедрения европейских экологических норм, необходимых для вступления в Евросоюз. ЭкоПолитика решила выделить 5 экологических угроз, которые либо игнорируются, либо не получают должного внимания со стороны Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины.
1. Проблема утилизации опасных отходов
Опасные отходы, включая химические вещества, аккумуляторы, медицинские материалы, являются одной из самых острых экологических проблем. Во время полномасштабной войны в условиях постоянного обстрела места их хранения стали потенциальными источниками дополнительной угрозы для людей и окружающей среды.
В рамках реформы сферы управления отходами Минприроды не удалось обеспечить своевременное прохождение лицензирования компаний, занимающихся утилизацией этого вида отходов. Так, с 29 августа по 26 ноября, например, ведомство не выдало ни одной (!) лицензии на обращение с опасными отходами. А на очередной коллапс в этой сфере, который начался 9 октября, отреагировало только 10 декабря. В министерстве разработали очередной проект постановления Кабинета министров, предусматривающий уже не первое продление срока действительности поданных деклараций по осуществлению операций по обработке отходов.
2. Загрязнение воздуха в городах
В Украине качество воздуха остается далеким от идеального во многих городах. Старые автомобили стали одним из главных источников загрязнения воздуха в населенных пунктах. Большое количество подержанных авто попало в Украину из Европы. Большинство таких транспортных средств являются технически устаревшими и имеют высокий уровень вредных выбросов, таких как оксиды азота, угарный газ и мелкодисперсные частицы. Правительство неоднократно пыталось урегулировать этот вопрос, но проблема остается актуальной. Министерство же вообще не уделяет этому внимания.
В Киеве традиционно осенью качество воздуха существенно ухудшается из-за горения торфяников и лесов в Чернобыльской зоне. Минприроды много лет не может обеспечить надлежащий пожарный контроль на этой территории. Это и неудивительно, поскольку должностные лица ДСП "Северная Пуща", подчиненного Государственному агентству Украины по управлению зоной отчуждения, используют спецавто для путешествий по Украине, а не для охраны природно-заповедного и лесного фонда в зоне отчуждения.
Жители украинских городов иногда годами жалуются в министерство и экоинспекции на выбросы промышленных предприятий, прежде чем дождутся реальной защиты своего права на безопасную окружающую среду. Во многих случаях Минприроды ограничивается только формальными проверками, без реального влияния на ситуацию.
Еще одним аспектом является загрязнение воздуха во время сжигания опавших листьев. И хотя штрафы за этот вид нарушения выросли в разы, протоколы на нарушителей на всю Украину составляют единицы. То есть вроде бы и норма закона есть, но за ее соблюдением никто не следит.
3. Утрата биоразнообразия
Украина является домом для многих уникальных видов флоры и фауны, однако их количество стремительно сокращается. Основные причины – вырубка лесов, загрязнение водоемов, военные действия и разрушение сред обитания. К примеру, в Карпатах ежегодно вырубаются десятки тысяч гектаров леса, что ставит под угрозу существование многих видов растений и животных, которые нигде больше в Украине не встречаются.
Так же дикая природа страдает из-за чрезмерной и неконтролируемой распашки степных участков, прибрежных защитных полос, нарушения режима объектов природно-заповедного фонда. Многие факты фиксируют и обнародуют экологи и активисты, но реакции министерства на это обычно нет никакой. Минприроды часто ограничивается декларациями, не уделяя достаточного внимания борьбе с этими нарушениями.
4. Формальность во внедрении государственной политики по расширенной ответственности производителя (РОП)
В настоящее время она лишь рамочно указана в Законе Украины "Об управлении отходами" и подход государства к данному вопросу является сугубо формальным.
На сегодня, из 7 категорий производителей, для которых предусмотрена РОП, Министерством защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины законопроекты разрабатывались только для двух:
- проект Закона №10066 от 18.09.2023 г. "Об упаковке и отходах упаковки" в настоящее время находится на ознакомлении в профильном комитете;
- проект Закона №2350 от 30.10.2019 г. "Об отходах электрического и электронного оборудования" в настоящее время снят с рассмотрения.
Ни один другой проект по этой сфере регулирования пока не зарегистрирован. Относительно отходов транспортных средств, снятых с эксплуатации, шин, текстиля соответствующие проекты вообще не разрабатывались.
Эксперты говорят, что министерство совершенно не занимается реализацией государственной политики по РОП.
5. Загрязнение водных объектов
Реки Украины являются жизненно важными артериями, однако большинство из них сильно загрязнены. Они испытывают постоянное влияние промышленных и бытовых стоков. Ситуация по питьевому водоснабжению очень усложнилась из-за разрушения оккупантами плотины Каховской ГЭС в июне 2023 года.
В сентябре 2024 года под угрозой оказалось водоснабжение столицы из-за экологической катастрофы, которую устроили россияне на реках Сейм и Десна, сбросив в поверхностные воды неочищенные стоки сахарного завода.
Министерство тогда замалчивало эту колоссальную проблему до последнего, когда уже в сети массово начали появляться видео от местных жителей о море рыбы в водотоках. Просто сопоставьте: 14 августа загрязнение зафиксировали в воде реки Сейм вблизи границы с РФ, а только 28 августа Минприроды опубликовало видеосюжет из эфира Национального марафона "Единые новости", когда не прокомментировать ситуацию стало уже невозможно.
Отсутствие эффективной системы мониторинга качества воды со стороны Минприроды с каждым годом усложняет борьбу с этой проблемой. Это ставит под угрозу питьевое водоснабжение миллионов украинцев, особенно ввиду изменения климата на более засушливый.
Для решения перечисленных нами проблем требуется системный подход, который будет включать более жесткий контроль, финансовую поддержку, экологическое образование и активное взаимодействие с общественностью. Без должного внимания эти вызовы будут только увеличиваться.
