В понедельник, 3 августа, на сайте Верховной Рады Украины было зарегистрировано сразу два законопроекта, направленных на ужесточение ответственности за экологические преступления. Речь идет об экоциде и нарушении правил охраны водных ресурсов.
ЭкоПолитика подготовила обзор основных положений новых документов.
Ответственность за экоцид
Законопроект № 15424-1 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины относительно усиления ответственности за экоцид" определяет само понятие экоцида и ужесточает санкции за его совершение. Соавторами законопроекта выступают народные депутаты Олег Бондаренко и Елена Криворучкина — глава и заместитель главы парламентского Комитета по вопросам экологической политики и природопользования.
Согласно документу, экоцидом считается противоправное умышленное деяние, в результате которого был нанесен тяжкий и широкомасштабный либо длительный ущерб окружающей среде. Длительный ущерб при этом определяется как необратимый или такой, от которого природа не может восстановиться самостоятельно.
Законопроект диверсифицирует ответственность за преступление экоцида и делает ее довольно жесткой. В мирное время виновные лица могут лишиться свободы на срок от 10 до 15 лет или пожизненно. Во время военного положения наказанием может стать лишение свободы на 15 лет или пожизненное лишение свободы. Для этого вносятся соответствующие изменения в ст. 441 Уголовного кодекса Украины.
Ужесточение наказания за преступления против водных ресурсов
Второй зарегистрированный в понедельник документ — законопроект № 15462 "О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Украины относительно усиления ответственности за нарушение правил охраны водных ресурсов и режимов водоохранных зон". Его соавторами являются народные депутаты Сергей Кузьминых и Георгий Мазурашу.
Законодатели считают, что существующая система штрафов несоразмерна нанесенному природе ущербу. Именно слишком мягкие санкции являются основной причиной массовых нарушений водного законодательства.
Новый законопроект должен это изменить. Предлагаемые штрафы выглядят следующим образом:
- Нарушение правил охраны водных ресурсов: для граждан — от 3400 до 8500 грн, для должностных лиц и ФЛП — от 17 000 до 51 000 грн. За повторное совершение правонарушения штрафы увеличиваются: для физических лиц — от 8500 до 17 000 грн, для юридических лиц — от 51 000 до 119 000 грн с конфискацией средств совершения правонарушения. Здесь речь идет о загрязнении и засорении вод, сбросе неочищенных стоков, превышении лимитов сброса и так далее.
- Нарушение режима хозяйственной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах: для граждан — от 5100 до 11 900 грн, для юрлиц — от 17 000 до 68 000 грн. В этой группе нарушений речь идет о несоблюдении ограничений хозяйственной деятельности, распашке земель, строительстве сооружений, организации свалок в водоохранных или прибрежных зонах.
- Нарушение правил охраны вод: от 51 000 до 136 000 грн или лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет. Если преступление повлекло массовое заболевание, гибель людей или объектов живой природы, штрафные санкции составляют от 136 000 до 340 000 грн, а срок лишения свободы – от трех до восьми лет.
ЭкоПолитика ранее сообщала, что законопроект на эту же тему в марте принял Кабмин. Его санкции несколько скромнее, однако охватывают более широкий перечень правонарушений. В частности, там устанавливается ответственность за несоблюдение условий спецразрешений на водопользование, разрушение русел рек и водотоков, предоставление недостоверной информации в сфере государственного учета вод.
