Петиция к президенту Украины Владимиру Зеленскому с просьбой наложить вето на скандальный законопроект №12089 набрала более 25 тыс. голосов, которые необходимы для ее рассмотрения главой страны.
С текстом петиции, перечнем подписантов, а также общим количеством подписей можно ознакомиться на соответствующей странице официального интернет-представительства президента.
Речь идет о законопроекте под названием "О внесении изменений в Гражданский кодекс Украины относительно усиления защиты прав добросовестного приобретателя", в пользу которого активно высказывались представители бизнеса, а общественные природоохранные, памятникоохранные, антикоррупционные организации и обычные граждане выступали категорически против.
По состоянию на утро 31 марта петицию, которую подал предприниматель, бывший мэр города Глухова Мишель Терещенко, подписали 25 719 граждан. Необходимые 25 тыс. голосов собрали меньше, чем за 2 недели.
Скриношот с сайта petition.president.gov.ua.
Почему общественность выступила против законопроекта №12089
В тексте петиции автор говорит о том, что вопреки названию, законопроект направлен на защиту недобросовестных приобретателей, тех, кто незаконно, через подставных лиц, получил в частную собственность земли, принадлежащие государству и территориальным громадам. По его словам, речь идет о лесах, водоемах и прибрежных полосах, памятках археологии, землях обороны, которые одновременно могут быть лесами, землями природно-заповедного фонда.
Мишель Терещенко отмечает, что сейчас такие земли возвращаются в судебном порядке государству и территориальным громадам. Но законопроект №12089:
- во-первых, ограничит срок, в течение которого незаконно отчужденные земли можно будет вернуть в государственную и коммунальную собственность;
- во-вторых, необходимо будет за бюджетные средства возместить незаконным владельцам рыночную стоимость таких земельных участков.
"Иски о возвращении таких земель будет возможно предъявить только при предварительном внесении на депозит суда их рыночной стоимости", – отмечает предприниматель.
Он приводит данные Единой базы данных отчетов об оценке Фонда государственного имущества Украины, согласно которым только в 2024 году стоимость участков, по которым были поданы иски, составляет 407 млрд 285 млн грн.
"Во время войны бюджетные средства должны максимально поддерживать Силы обороны Украины, а не выплачиваться тем, кто незаконно получил участки в лесах и на берегах рек!" – считает Терещенко.
Также он отметил, что "нормы законопроекта имеют обратное действие во времени, поэтому вернуть земли, по которым сейчас идут суды, будет невозможно".
Среди участков, к которым могут быть применены нормы законопроекта №12089 в случае его принятия, предприниматель назвал следующие:
- связанные с экс-министром аграрной политики Николаем Сольским, которого НАБУ обвиняет в участии в схеме по завладению государственной землей на более чем 290 млн грн;
- связанные с Денисом Комарницким и его сообщниками в Киеве:
"Крупные застройщики для получения статуса "добросовестного приобретателя" привлекали к схемам фиктивные предприятия, о чем в журналистских расследованиях открыто говорят сами фигуранты", – говорит Мишель Терещенко.
- украденные до Революции Достоинства соратниками Януковича под застройку лесов, водоемов, пляжей.
Бывший мэр Глухова отметил, что законопроект №12089 "нарушает Конституцию в части равенства всех форм собственности, ограничивая государство и общество в возможности защищать свою собственность в судебном порядке".
Органы государственной власти согласны с общественностью
Мишель Терещенко в тексте петиции напомнил, что о недопустимости принятия законопроекта в действующей редакции официально высказались судьи Верховного Суда Украины, специалисты Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов, Министерства юстиции, Государственного агентства лесных ресурсов, Государственного агентства водных ресурсов и общественные активисты.
Об этом также говорит эколог и руководитель экспертного отдела ОО "Украинская природоохранная группа" Петр Тестов. Он опубликовал письма Минприроды, Министерства культуры и стратегических коммуникаций Украины, а также Гослесагентства, в которых они обосновывают недопустимость подписания законопроекта №12089 в действующей редакции.
Так, Минприроды отметило, что "учитывая евроинтеграционный вектор развития Украины, узаконивание выбытия из государственной и коммунальной собственности объектов, которые должны находиться под особой охраной, фактически делает невозможным выполнение Украиной многочисленных директив и международных договоров в экологической сфере".
Гослесагентство сообщило, что сейчас в судах находится 113 дел об истребовании земельных участков лесохозяйственного назначения в собственность государства, истцом в которых является Гослесагентство. В ведомстве отметили, что новая редакция части 3 статьи 388 Гражданского кодекса Украины не позволит вернуть земельные участки лесохозяйственного назначения, незаконно изъятые из государственной и коммунальной собственности.
В Минкульте считают, что законопроект не соответствует положению статьи 54 Конституции Украины, а именно обязанности государства обеспечивать сохранение исторических памяток и других объектов, представляющих культурную ценность, принятие мер для возвращения в Украину культурных ценностей народа, которые находятся за ее пределами.
"Я уже не припомню, когда была настолько единая позиция общественных природоохранных, памятникоохранных, антикоррупционных организаций и органов власти как сейчас по №12089. Какие еще надо аргументы против?" – резюмировал Петр Тестов.
Напомним, 20 ноября 2024 года парламент проголосовал в первом чтении за законопроект №12089 об усилении защиты прав добросовестного приобретателя, который ранее подвергли критике представители общественных экологических организаций. А 12 марта, несмотря на сопротивление активистов и общественности, 273 народных избранника поддержали этот законопроект и приняли его.
