Попри нестабильную геополитическую ситуацию и возобновление давления на энергетические рынки, мировая торговля выбросами продолжает расширяться, прочно закрепившись в центре глобальной климатической политики. В 2026 году запускаются три новые национальные системы, существующие системы усиливают свои амбиции, а рекордные доходы направляются на переход к чистой энергетике и поддержку домохозяйств.
Такие тенденции отметили специалисты Международного партнерства по вопросам углеродных действий (International Carbon Action Partnership — ICAP) в своем документе "Торговля выбросами в мире: отчет ICAP о ситуации в 2026 году".
СТВ в цифрах
- В настоящее время в мире действует 41 система торговли выбросами (ETS), охватывающая 26% глобальных выбросов парниковых газов.
- Кроме уже существующих систем, еще 16 находятся на разных стадиях разработки или рассмотрения по всему миру.
- В 2026 году запускаются три новые национальные системы — в Японии, Индии и Вьетнаме, а еще несколько находятся в процессе создания, что отражает распространение торговли выбросами в разных экономиках и условиях развития.
- Доходы от ETS достигли нового рекорда — почти $80 млрд в 2025 году, что дает правительствам возможность стимулировать переход на чистую энергию и поддерживать домохозяйства, на которые повлияло подорожание.
- В настоящее время ETS действует в 14 странах G20, и несколько из них определили ее как центральный инструмент для выполнения NDC 3.0 в рамках Парижского соглашения.
- Юрисдикции, использующие ETS, вместе составляют 63% мирового ВВП и охватывают более половины населения планеты, что ставит рынки углерода в центр мировой экономики.
Источник: icapcarbonaction.com
Основные тренды
Аналитики ICAP констатировали, что торговля квотами на выбросы окончательно перешла из нишевого сегмента в мейнстрим. Сегодняшнее расширение этого рынка в первую очередь обусловлено крупными развивающимися странами со средним уровнем дохода, особенно в Азии и Латинской Америке:
- Индия и Вьетнам запускают национальные системы в этом году, в то время как Япония, реализующая добровольную схему уже несколько лет, сейчас вводит обязательную национальную систему.
- В Латинской Америке Бразилия, Чили и Колумбия приняли законодательство по ETS и готовятся к его внедрению, а на пороге Европы Турция завершает последние приготовления к запуску своей пилотной системы.
Многие страны стремятся внедрить модели, основанные на интенсивности, а также обозначить гибридные границы, объединяющие ETS, компенсационное кредитование и углеродные налоги в единую, согласованную архитектуру политики — каждая из которых адаптируется к внутренним условиям и целям.
Международное сотрудничество углубляется — появляются новые платформы для диалога между юрисдикциями и растет общее понимание лучших практик.
В то же время существующие системы развиваются с новым импульсом:
-
Китай опубликовал знаковые рекомендации относительно перехода своей национальной СТВ на абсолютные лимиты к 2027 году и постепенного расширения охвата на все основные промышленные предприятия-эмитенты.
-
Корея вступила в новую, более интенсивную фазу с расширением аукционов и введением нового резерва рыночной стабильности.
-
Калифорния закрепила свою систему на законодательном уровне до 2045 года.
-
ЕС готовится к запуску в 2028 году ETS2, которая охватит здания и автомобильный транспорт.
Эксперты отмечают, что наряду с этими реформами система CBAM ЕС перешла в фазу соблюдения требований, а Великобритания следует ее примеру. Они становятся катализатором для более амбициозных целей по ценообразованию на углерод в странах-торговых партнерах, а также стимулируют современные системы переосмыслить долгосрочное будущее бесплатного распределения квот.
Учитывая, что система ETS действует в 14 странах G20, а многие страны называют ее основным инструментом для выполнения NDC 3.0 согласно Парижскому соглашению, рынки выбросов углерода занимают центральное место в стратегиях декарбонизации ведущих экономик мира, резюмировали аналитики.
Недавно ЭкоПолитика подготовила материал с мнениями экспертов относительно новых бенчмарков EU ETS, предложенных Еврокомиссией для общественного обсуждения. Оказалось, что дискуссия вокруг этих показателей фактически выходит далеко за пределы технического пересмотра их значений и формул. Она демонстрирует растущий конфликт между двумя подходами: стремлением защитить конкурентоспособность европейской промышленности и необходимостью сохранить строгий климатический сигнал, который должен обеспечить декарбонизацию экономики ЕС.
