Миллионы гривен на штрафы вместо восстановления лесов: новый тренд "эффективной" работы от "Леса Украины"

Похоже, у ГП "Леса Украины" появилась новая устойчивая статья расходов. И нет, речь здесь не о восстановлении лесов, закупке современных систем мониторинга, усилении охраны лесных массивов или пополнении государственного бюджета. Вместо этого компании все чаще приходится тратить средства на возмещение экологического ущерба, компенсации громадам за незаконные рубки, захламление лесов и откровенные провалы в контроле за собственными территориями.

Речь идет не о десятках тысяч гривен. Только за последние несколько лет суммы известных штрафов, компенсаций и исковых требований уже превысили полмиллиарда гривен. И это лишь те случаи, которые стали публично известны.

Сегодня ЭкоПолитика покажет, как госпредприятие позволяет себе разбрасываться миллионами, заработанными на нашем общем богатстве. Мы наглядно продемонстрируем, что это уже не единичные случаи, а устоявшаяся система, работающая по принципу "не мое — не жалко".

Когда деньги идут не на леса

Хотя каждый отдельный случай можно было бы объяснить стечением обстоятельств, человеческим фактором или "единичными нарушениями", последние новости из разных регионов Украины складываются в довольно цельную картину. Картину, в которой миллионные претензии к крупнейшему государственному лесохозяйственному предприятию страны постепенно становятся обыденностью.

Миллион сюда, полтора миллиона туда

Взяться за эту тему нас побудило сразу несколько судебных дел на миллионы гривен, о которых стало известно в прошлом месяце и в которых ответчиком выступает ГП "Леса Украины" или его филиалы.

Львовщина

Хозяйственный суд Львовской области удовлетворил два иска громад Рава-Русской и Великих Мостов к филиалам ГП "Леса Украины" из-за незаконных рубок на подконтрольных предприятию территориях. Общая сумма ущерба, которую суд постановил взыскать, превысила 1,1 млн грн. Речь идет о сотнях незаконно вырубленных деревьев в различных лесничествах на территории громад.

Сумма вроде бы и не рекордная. Особенно для государственного предприятия, которое постоянно демонстрирует масштабность своей деятельности. Проблема в другом.

Это уже далеко не первый случай, когда "Леса Украины" вынуждены компенсировать ущерб из-за нарушений, происходящих на территориях, за охрану которых они непосредственно отвечают.

Житомирщина

Еще об одном показательном кейсе написали СМИ Житомирской области. Лесному госпредприятию пришлось выплатить более 1,6 млн грн из-за масштабного захламления земель лесного фонда. Во время проверки экологи обнаружили нелегальную свалку площадью около 1,7 га, засыпанную опилками, другими отходами деревообработки и бытовым мусором.

То есть речь уже не о сложных схемах незаконного экспорта древесины или деятельности организованных групп "черных лесорубов". Предприятие получает миллионные претензии буквально из-за мусорной свалки в собственном лесу, постепенное появление которой просто невозможно было не заметить.

Ивано-Франковщина

Косовская окружная прокуратура подала в суд два иска против ГП "Леса Украины" на общую сумму более 4 млн грн из-за незаконной вырубки заповедных лесов в Карпатах. В настоящее время Хозяйственный суд Ивано-Франковской области уже полностью удовлетворил иск о взыскании 842 тыс. грн. Рассмотрение дела о возмещении еще 3,2 млн грн продолжается.

География проблемы расширяется быстрее, чем леса

Когда мы начали работать над материалом, даже не подозревали, что проблема окажется настолько масштабной. Если взглянуть на карту подобных случаев, становится заметна широкая география: Львовская область, Житомирская, Киевская, Закарпатская, Волынская, Ивано-Франковская. И этот список продолжает расти.

Киевская область

Июль 2025 года — Хозяйственный суд Киевской области взыскал с госпредприятия "Леса Украины" в пользу Ташанского сельского совета 3,33 млн грн ущерба, причиненного незаконной вырубкой леса.

Апрель 2026 года — та же судебная инстанция постановила взыскать с лесников более 1,3 млн грн за незаконную вырубку 185 деревьев на территории Глевасского поселкового совета Фастовского района.

Закарпатская область

Октябрь 2025 года – прокуратура обеспечила взыскание с ГП "Леса Украины" более 10,3 млн грн убытков за незаконную вырубку деревьев в пределах природно-заповедного фонда.

Житомирская область

Июнь 2025 года — похоже, в Житомирской области мусорить в своем лесу становится "доброй" традицией местных лесников. А суд устает их за это наказывать: филиал "Столичный лесной офис" ГП "Леса Украины" заплатил более 1 млн грн в бюджет Емильчинского поселкового совета за складирование опилок в лесу на площади 1,5 га.

Февраль 2026 года — почти 2 млн грн за уничтожение 80-летних дубов в заказнике "Словечанский кряж" по решению суда должны заплатить "Леса Украины" в спецфонд охраны окружающей природной среды.

Тернопольская область

Ноябрь 2025 года — более 750 тыс. грн по решению суда должна была заплатить филия "Подольский лесной офис" ГП "Леса Украины" за незаконную рубку неустановленными лицами 32 деревьев разных пород.

Ивано-Франковская область

В начале этого года предприятие заплатило почти 280 тыс. грн Брошнив-Осадскому поселковому совету в Ивано-Франковской области — также за уничтоженные деревья.

В суд — как на работу

Очень наглядно системную природу проблемы можно увидеть на уровне Житомирщины. Мы зашли на официальные ресурсы Государственной экологической инспекции Полесского округа и составили список случаев возмещения за незаконную вырубку, по которым уже есть судебные решения. Кстати, фиксировали дела исключительно за текущий год.

Когда счет идет уже на сотни миллионов

Впрочем, самые поразительные случаи возникают там, где суммы начинают измеряться трехзначными числами.

В апреле этого года Офис Генерального прокурора сообщил о рекордных исках к ГП "Леса Украины" в рамках одного уголовного производства. Речь идет почти о 387 млн грн убытков из-за масштабных незаконных вырубок в заповедных лесах Карпат. Для украинской лесной отрасли это уже сумма на уровне отдельной государственной программы.

По данным следствия, в 2022 году должностные лица тогдашнего ГП "Кутское лесное хозяйство" организовали системное уничтожение леса на территории Яблуновского и Березовского лесничеств. Под топор попали и ценные массивы в пределах национального природного парка "Гуцульщина". Прикрываясь фиктивными санитарными рубками, бывшие лесники незаконно вырубили более 9 тыс. деревьев на площади свыше 108 га.

Леса как источник штрафов

Самым неприятным в этой тенденции являются даже не масштабы убытков. Наиболее печально то, как быстро многомиллионные претензии перестают быть экстраординарным событием.

Очередной миллион за незаконную вырубку.

Еще полтора — за засорение земель.

Несколько десятков миллионов — за халатность должностных лиц.

Сотни миллионов — за масштабные нарушения в лесном хозяйстве.

На этом фоне особенно странно звучат заявления об эффективном управлении и реформировании лесной отрасли. Ведь эффективность обычно измеряется тем, насколько хорошо система функционирует и предотвращает проблемы, а не тем, насколько исправно и регулярно она платит штрафы за их последствия.

ЭкоПолитика направила запрос в Государственную экологическую инспекцию, чтобы узнать, сколько исков подали ее должностные лица к ГП "Леса Украины" и его территориальным подразделениям в 2025 году, а также сколько из них суд удовлетворил и на какую сумму. В ГЭИ сообщили нам, что "Госэкоинспекция в 2025 году исков к ГП "Леса Украины" не подавала" и перенаправили наш запрос в свои территориальные подразделения. Ожидаем ответы, о которых обязательно вам сообщим.

Сколько леса можно было бы восстановить на эти деньги?

Только известные публичные суммы претензий, компенсаций и убытков вокруг деятельности ГП "Леса Украины" за прошедший и текущий год уже превышают полмиллиарда гривен. Интересно, что менее двух месяцев назад компания хвасталась сокращением расходов примерно на ту же сумму:

"В прошлом году на зарплатах 'управленцев' сэкономлено почти полмиллиарда гривен", — объявили лесники.

Подскажите, пожалуйста, а где же здесь экономия, если вы эти средства выплатили в бюджеты громад и государства за собственные нарушения?

К тому возникает ряд насущных вопросов:

• Сколько камер видеонаблюдения можно было бы установить в лесах за эти деньги?

• Сколько лесных патрулей профинансировать?

• Сколько гектаров леса восстановить?

• Сколько природоохранных мероприятий реализовать?

"Леса Украины" размещают крайне мало информации о финансовой стороне своей деятельности, поэтому ответить на эти вопросы довольно сложно. Однако сопоставить масштаб цифр все же можно. Так, например, в 2021 году директор Богатырского лесного хозяйства Олег Пономаренко и глава Семеновского лесного хозяйства Эдуард Орлов оценивали стоимость посадки одного дерева в 2–4 грн, а затраты на лесовосстановление 1 га, по их данным, составляли около 12 тыс. грн.

Даже если предположить, что за 5 лет стоимость саженцев и работ выросла вдвое, то на полмиллиарда гривен можно посадить 62,5–125 млн деревьев и создать новые леса на площади почти 21 тыс. га. Это как озеленить 29 тыс. футбольных полей или же весь город Днепр.

Также интересное сравнение получается, если сопоставить суммы штрафов, которые "Леса Украины" регулярно выплачивают, с программами по защите лесов и развитию лесной отрасли. Например, на выполнение Программы охраны, защиты, использования и восстановления лесов Тернопольщины за 2024 год было израсходовано около 210 млн грн. Это почти вдвое меньше, чем сумма претензий Генпрокуратуры к лесничим, уничтожавшим карпатские леса.

На сайте Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины есть интересный документ – "Проект Национального совета восстановления от последствий войны". В нем, в частности, есть и пункты, касающиеся лесов. Поскольку ориентировочные потребности в финансировании указаны в евро, можно считать их до сих пор достаточно актуальными.

За сотни миллионов, которые лесники потратили за последние пару лет на компенсации общинам, можно было бы:

• построить 5 новых лесосеменных центров и расширить один из нынешних;

• создать более 480 новых рекреационных пунктов и реконструировать свыше 700 существующих;

• оснастить систему противопожарного видеонаблюдения для площади не менее чем 225 тыс. га.

Печальные итоги "эффективности"

Пока Украина ищет средства на восстановление лесов и борьбу с последствиями воздействия войны на окружающую среду, "Леса Украины" регулярно оказываются в центре судебных разбирательств. Вместо инвестиций в предотвращение нарушений, государственное предприятие все чаще тратит средства на расплату за собственные ошибки.

И пока руководство лесников говорит о собственной эффективности, рациональности в расходах и модернизации отрасли, миллионы гривен продолжают идти не на развитие предприятия и улучшение состояния и увеличения площади лесов, а на штрафы и компенсацию ущерба. Похоже, именно так сегодня руководство "Лесов Украины" представляет себе модель "эффективного" управления.