Ассоциация профессионалов окружающей среды PAEU призвала Комитет ВРУ по вопросам экологической политики и природопользования учесть замечания бизнеса и не допустить несоразмерного регулирования разрешительной процедуры для оценки влияния на окружающую среду.
Разрешительная процедура ОВД является наиболее дискуссионной среди всех заинтересованных сторон и воспринимается критически всеми участниками, Офис постоянных решений.
Как известно, экокомитет проведет заседание 29 марта в 15:00, на котором рассмотрит законопроект №8410 “Про внесения изменений в Закон Украины "Об оценке влияния на окружающую среду".
Отмечается, что процедура ОВД осуществляется уже 5 лет. Однако, отдельные нормы, установленные Директивой 2011/92/ЕС и предложенные Законом об ОВД, не были реализованы. В частности:
- экспертные комиссии по ОВД;
- согласование альтернативного варианта осуществления планируемой деятельности;
- согласование дополнительных мер и действий по предотвращению, избеганию, уменьшению (смягчению), устранению, ограничению влияния хозяйственной деятельности на окружающую среду.
"Авторами законодательной инициативы неоднократно разрабатывались проекты по внесению изменений в Закон, в большинстве случаев направленные на регуляцию процедуры", – подчеркнули в ПАЕУ
Президентка Ассоциации PAEU Людмила Цыганок подчеркнула, что несмотря на публичную декларацию "открытости и сотрудничества", официальная позиция Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов вызывает множество вопросов, а именно:
- нивелирование требований Закона "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности";
- гарантированного полноценного рассмотрения каждого предложения;
- самих обоснований отклонений предложений PAEU.
Отмечается, что Минприроды отклонило предложения PAEU относительно:
- ознакомление предприятия с полученными предложениями и замечаниями в ходе консультаций с уполномоченными органами власти для надлежащей оценки влияния на окружающую среду планируемой деятельности, учета предложений и замечаний всех заинтересованных сторон, определения уровня детализации ОВД, учета или обоснованного отклонения в отчете по ОВД;
- релокации предприятий без прохождения ОВД;
- обнародование информации о получении заключения из ОВД и решение об осуществлении планируемой деятельности в зависимости от времени их получения;
- определение уполномоченным органом экологических условий производства планируемой деятельности в случае признания недопустимой предложенной деятельности;
- исключение необходимости разработки и согласования дополнительных планов послепроектного мониторинга (ППМ) и обнародования его результатов;
- временно, на период действия военного положения приостановить ППМ.
В PAEU подчеркнули, что предложение по исключение как основания для отказа в заключении из ОВД признания общественных слушаний несостоявшимися из-за неявки субъекта хозяйствования, а также нарушения им законодательства о проведении общественных слушаний Минприроды не рассмотрело.
Раньше ЭкоПолитика проанализировала правительственный законопроект №8410 "Об оценке влияния на окружающую среду" и пообщалась с экспертами, чтобы оценить изменения.
