Украина продолжает работать над имплементацией европейского законодательства. Однако раздел 27 "Окружающая среда и изменение климата" является одним из самых сложных, поскольку требует изменения законов, инвестиций в экомодернизацию промышленности и переходных периодов.
Об этом сообщили представители Министерства экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины на информационной сессии с Генеральным директоратом Европейской Комиссии по вопросам расширения и Восточного партнерства.
Объем работы
В целом только в рамках раздела 27 Украине предстоит проработать более 200 европейских правовых актов и интегрировать их во внутреннее законодательство. Они охватывают практически все сферы экономики и жизни населения.
"Украина сформировала переговорную позицию и проект Национальной программы адаптации законодательства к праву ЕС. Полная транспозиция и имплементация раздела 27 требует, пожалуй, наибольшего количества переходных периодов, и это является серьезным вызовом для Украины. По ряду директив уже начата подготовка планов их внедрения", – отметила заместитель министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины Ирина Овчаренко.
Практические шаги
В Минэкономики уверяют, что Украина уже достигла высокого уровня сближения с европейским законодательством в экологическом сегменте. Как промежуточное достижение отмечается и устоявшаяся практика внедрения, в частности в сфере оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).
Некоторые примеры, приведенные в Министерстве:
- Украина приближается к законодательству ЕС в сфере управления отходами с соблюдением иерархии обращения и развитием инфраструктуры.
- Уже утверждены планы управления речными бассейнами, а также внедряются европейские подходы к мониторингу, очистке сточных вод и возмещению затрат на водные услуги.
- Высок уровень сближения с морской экостратегией ЕС.
- Украина уже представила предложения по территориям Natura 2000.
ЭкоПолитика отмечает, что украинское экологическое законодательство на самом деле вызывает громкую критику со стороны бизнеса и экологических экспертов.
В частности, частный сектор недоволен действующей процедурой оценки воздействия на окружающую среду, которая, по мнению экспертов, содержит встроенный коррупционный механизм.
В то же время управление водными ресурсами может привести к нехватке питьевой воды, поскольку из-за передачи ряда объектов Государственному рыбному агентству приоритетом использования ресурсов станет мелиорация.
Также экспертов возмущают инициативы правительства и Минэкономики в лесной отрасли, в частности попытки отменить ОВОС при сплошных санитарных рубках.