Представители Комитета экологии и зеленой экономики Федерации работодателей Украины вместе с представителями правительства и бизнеса обсудили Стратегию внедрения системы торговли квотами на выбросы парниковых газов в Украине до 2033 года и предложили Министерству защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины 6 позиций, которые следует учесть при ее реализации.
Соответствующее письмо в Минприроды ФРУ обнародовала на своем сайте.
Специалисты Федерации отметили, что поддерживают идею внедрения эффективной климатической политики и изложили свой список предложений по этому процессу:
1. Ускорить создание в Украине информационной базы с показателями (коэффициентами) выбросов СО2 на 1 кВт потребленной мощности. В 2025 году разработать концепцию создания СВАМ для импорта товаров в Украину.
2. Продлить сроки внедрения СТВ в Украине, а следовательно, и действие Стратегии, а именно: подготовительный этап 2024-2025 годы, пилотное внедрение СТВ – 2026-2031 годы, начать полноценное функционирование СТВ в Украине в 2032-2038 годах, одновременно адаптируя цены на выбросы парниковых газов в Украине до уровня аналогичного в ЕС, а в 2038 году завершить интеграцию СТВ Украины в СТВ ЕС.
Экологи ФРУ рекомендовали более мягкую ценовую политику на выбросы и постепенное увеличение стоимости тонны СО2. Они также обратили внимание, что в ЕС происходит изменение климатических инструментов, и без имплементации СВАМ в Украине невозможно будет с 2026 года провести полноценный запуск СТВ.
3. Дополнить операционный план пунктом: "Создание условий для увеличения количества органов по верификации в Украине". В ФРУ отметили, что, поскольку Стратегия предусматривает обучение и тренинги по функционированию СТВ для представителей органов власти, надзора или операторов установок, это фактически приведет к появлению нового рынка. По их предварительным оценкам, только 6 отраслей, подпадающих под СВАМ, в Украине представлены более чем 2700 компаниями, а СТВ будет покрывать большее количество украинских компаний.
4. Предотвратить двойную оплату за выбросы СО2 . Для этого специалисты попросили обратить внимание на существующую законодательную базу, а также создать справедливые условия для украинских производителей, экспортирующих свою продукцию в страны с меньшими налогами на выбросы СО2. Как один из механизмов, в ФРУ предложили возмещение стоимости выбросов парниковых газов при соответствующем экспорте.
5. Определить подход к временному бесплатному распределению квот для установок, производящих электроэнергию с целью модернизации, диверсификации и устойчивой трансформации энергетического сектора.
6. Ввести надежные инструменты для осуществления мониторинга, отчетности и верификации парниковых газов в течение 2024-2026 годов. Это и обучение, и поиск финансовых инструментов (привлечение доноров, грантов и т.п.).
Также экологи Федерации обратили внимание, что в Евросоюзе ядерная энергетика и частично газовая электрогенерация получили "зеленую маркировку". Они предложили включить этот вопрос в переговоры о членстве Украины в ЕС, если такая же генерация в Украине еще не имеет подобного статуса.
В июне ЭкоПолитика сообщала о том, что Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку рассмотрела проект распоряжения Кабинета Министров Украины “Об одобрении Стратегии внедрения системы торговли квотами на выбросы парниковых газов в Украине на период до 2033 года" и не поддержала его.
В феврале мы рассказывали, что быстрый запуск Системы торговли выбросами, по мнению экспертов, может навредить ее эффективности и экономике.
В январе Минприроды разработало новые стандарты мониторинга выбросов, которые необходимы для запуска СТВ.