Федерация работодателей Украины (ФРУ) предлагает Министерству защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины установить более реалистичную климатическую цель в 65,1% сокращения выбросов парниковых газов до 2035 года вместо предложенного в новом Национально определенном вкладе в Парижское соглашение (НОВ2) промежутка в 68-73%.
Соответствующее обращение к чиновникам появилось на официальной странице Федерации в Facebook.
В ФРУ отмечают, что без конкретного финансирования, государственной поддержки бизнеса и с учетом разрушительного влияния войны на экономику Украины – сокращение выбросов невозможно. Представители промышленности напомнили, что амбициозные обязательства должны опираться на реальные экономические условия и инструменты их достижения.
Реальность, которую нельзя игнорировать
Специалисты обратили внимание властей на те обстоятельства, которые являются критически важными при установлении НОВ2:
1. Война является главным дестабилизирующим фактором.
"Промышленные, энергетические и аграрные объекты подвергаются регулярным атакам. По оценкам, более 30% территории Украины заминированы, что ограничивает доступ к ресурсам и препятствует любым трансформациям", – напомнили в ФРУ.
2. Предприятия теряют инвестиционный потенциал.
Промышленники констатируют, что в условиях постоянной угрозы разрушения имущества привлечение финансирования для проектов по декарбонизации или модернизации почти невозможно.
3. Финансовая база для предлагаемого Минприроды проекта НОВ2 не оценивается.
В ФРУ напомнили, что в 2021 году министерство назвало цифру в €102 млрд капитальных инвестиций для достижения климатической цели на уровне 65%. Но предложенный сейчас НОВ2 не содержит уточненных финансовых оценок, хотя новая цель Украины по сокращению выбросов является еще более амбициозной.
По оценкам специалистов ФРУ, Украина способна покрыть лишь 5-10% от потребности.
"Привлечение грантовых средств, льготных кредитов и других инструментов финансовой поддержки со стороны ЕС должно стать ключевым фактором успешной реализации климатических целей в среднесрочной перспективе", – уверены представители бизнеса.
4. Поддержка со стороны государства является критически важной.
В Федерации говорят, что в настоящее время не хватает действенных механизмов стимулирования перехода к низкоуглеродной экономике, а также институциональных и правовых инструментов, которые помогли бы украинскому бизнесу двигаться в этом направлении даже в условиях войны.
Предложения ФРУ
С учетом вышеперечисленных обстоятельств, члены Федерации предлагают:
- Установить более реалистичную цель – 65,1% сокращения выбросов парниковых газов от уровня 1990 года.
- Вернуться к пересмотру климатических целей через 3 года после завершения войны, когда будет возможность планировать декарбонизацию промышленности на стабильной основе.
- Инициировать открытие доступа для украинских предприятий к механизмам финансирования декарбонизации, в частности к фондам ЕС, льготным кредитам, грантовым программам.
В ФРУ напомнили, что поддерживают курс на климатическую трансформацию экономики, однако убеждены, что амбициозные цели должны быть подкреплены экономическими оценками и финансовыми механизмами поддержки и учитывать те обстоятельства, в которых работает украинский бизнес.
"Устойчивое восстановление должно опираться на фактические возможности. Партнерство, поддержка и диалог – ключ к успеху", – резюмировали специалисты.
Как сообщала ЭкоПолитика ранее, 11 июня Минприроды обнародовало проект НОВ2, который определяет новую климатическую цель в интервале 68-73%. Позже члены Европейской Бизнес Ассоциации призвали пересмотреть НОВ2 с учетом реалий военного времени, поскольку считают такую цель достаточно амбициозной в нынешних условиях.
