У середу, 26 лютого, Європейська комісія опублікувала текст Угоди про чисту промисловість (Clean Industrial Deal), яка передбачає збільшення доступності енергії, розширення фінансування “чистого переходу” та розвиток циркулярної економіки.
Відповідне повідомлення з’явилося на сайті цього головного органу виконавчої влади Європейського Союзу.
Документ позиціонують як “сміливий бізнес-план, спрямований на підтримку конкурентоспроможності та стійкості промисловості”. Він зосереджений переважно на двох тісно пов'язаних між собою секторах:
- Енергоємні галузі, оскільки вони потребують термінової підтримки для декарбонізації та електрифікації.
“Цей сектор стикається з високими цінами на енергоносії, недобросовісною глобальною конкуренцією та складним регулюванням, що шкодить його конкурентоспроможності”, – йдеться в Угоді.
- Чисті технології, оскільки вони лежать в основі майбутньої конкурентоспроможності та зростання, а також мають вирішальне значення для промислової трансформації, говорять автори документа.
Єврокомісія також визначила циркулярну економіку як один із центральних елементів Угоди. Автори документа впевнені, що потрібно максимально ефективно використовувати обмежені ресурси ЄС та зменшити надмірну залежність від постачальників сировини з третіх країн.
Угода передбачає заходи, спрямовані на зміцнення всього ланцюга створення вартості. У Єврокомісії говорять, що вона слугуватиме основою для адаптації дій у конкретних секторах. Так, у березні буде представлений План дій для автомобільної промисловості, а навесні – План дій щодо сталі та металів. Інші спеціальні заходи заплановані для хімічної промисловості та галузі чистих технологій.
Бізнес-драйвери Угоди про чисту промисловість
У сьогоднішньому повідомленні визначено 6 факторів, які, на думку єврокомісарів, допоможуть промисловості ЄС досягти успіху:
1. Зниження витрат на енергію.
Основою конкурентоспроможності в Єврокомісії визначили доступну енергію. Тому одночасно з Угодою про чисту промисловість прийнятий План дій щодо доступної енергії (Action Plan on Affordable Energy). Він спрямований на зниження рахунків за енергію як для промисловості та бізнесу, так і для домогосподарств.
Посадовці стверджують, що цей План прискорить впровадження чистої енергії та електрифікацію, доповнить внутрішній енергетичний ринок фізичним взаємозв'язком, а також більш ефективно використовуватиме енергію та зменшить залежність від імпортованих викопних видів палива.
2. Підвищення попиту на екологічно чисту продукцію.
Для цього у 4 кварталі 2025 року Єврокомісія планує прийняти Закон про прискорення промислової декарбонізації (Industrial Decarbonisation Accelerator Act).
Він запровадить:
- критерії сталості, стійкості та маркування "зроблено в Європі" у державних та приватних закупівлях;
- добровільне маркування вуглецевої складової промислової продукції, спочатку для сталі у 2025 році, а пізніше – для цементу.
У Єврокомісії також пообіцяли спростити та гармонізувати методології обліку викидів вуглецю.
“Ці маркування інформуватимуть споживачів і дозволять виробникам отримувати премію за свої зусилля з декарбонізації”, – говорять посадовці.
3. Фінансування “чистого переходу”.
У короткостроковій перспективі Угода про чисту промисловість мобілізує понад €100 млрд на підтримку екологічно чистого виробництва в ЄС. Ця сума включає додаткові гарантії в розмірі €1 млрд в рамках поточної Багаторічної фінансової програми.
Комісія має намір:
- У 2 кварталі 2025 року ухвалити нову Рамкову програму державної підтримки Угоди про чисту промисловість (Clean Industrial Deal State Aid Framework). Вона дозволить спростити та пришвидшити затвердження заходів державної допомоги для впровадження відновлюваної енергетики, розгортання промислової декарбонізації та забезпечення достатніх виробничих потужностей для чистих технологій.
- Посилити Інноваційний фонд і створити Банк промислової декарбонізації з обсягом фінансування €100 млрд, виходячи з наявних коштів в Інноваційному фонді, додаткових надходжень від системи торгівлі квотами на викиди (СТВ), а також від перегляду фінансової програми InvestEU.
- Внести зміни до Положення про InvestEU, щоб підвищити здатність цієї програми покривати ризики. Це дозволить мобілізувати до €50 млрд додаткових приватних і державних інвестицій, в тому числі в чисті технології, екологічно чисту мобільність і скорочення відходів.
Група Європейського інвестиційного банку (ЄІБ) також запустить низку нових фінансових інструментів на підтримку Clean Industrial Deal:
- "Пакет для виробників електромереж" для надання контргарантій та іншої підтримки для зниження ризиків виробникам компонентів електромереж;
- спільну пілотну програму Європейської Комісії та ЄІБ з надання контргарантій для угод про закупівлю електроенергії, укладених малими й середніми підприємствами та енергоємними галузями;
- Фонд гарантій у сфері чистих технологій в рамках програми Tech EU, що фінансується програмою InvestEU.
4. Циркулярна економіка та доступ до матеріалів.
Європейська комісія визнала критичну сировину ключовою для промисловості блоку. Тому ЄС бере курс на забезпечення доступу до таких матеріалів і зменшення залежності від ненадійних постачальників. Єврокомісія планує:
- Створити механізм, який дозволить європейським компаніям об'єднуватися та консолідувати свій попит на критично важливу сировину.
- Створити Центр критичної сировини ЄС для спільної закупівлі сировини від імені зацікавлених компаній. У такий спосіб хочуть зекономити за рахунок великих закупівель та отримати більше важелів для переговорів про кращі ціни та умови.
- Ухвалити Закон про циркулярну економіку (Circular Economy Act) у 4 кварталі 2026 року. Мета полягає в тому, щоб до 2030 року 24% матеріалів були переробленими.
5. Дії в глобальному масштабі.
В Єврокомісії наголосили, що “ЄС як ніколи потребує надійних глобальних партнерів”, та анонсували незабаром запуск перших партнерств з чистої торгівлі та інвестицій. Чиновники пообіцяли діяти ще рішучіше, щоб захистити європейські галузі від недобросовісної глобальної конкуренції та надлишкових потужностей за допомогою низки інструментів торговельного захисту та інших інструментів.
Єврокомісія також спрощує та посилює механізм вуглецевого коригування імпорту (CBAM).
6. Забезпечення доступу до кваліфікованої робочої сили.
Єврокомісія створює Союз навичок, який інвестуватиме в працівників, розвиватиме навички та створюватиме якісні робочі місця. На зміцнення галузевих навичок для стратегічних галузей промисловості, пов'язаних з Угодою про чисту промисловість, витратять €90 млн через програму Erasmus+.
Нещодавно ЕкоПолітика розповідала про те, яку основну дилему Євросоюзу має вирішити Угода про чисту промисловість. Також ми повідомляли про спрощення бюрократичних процедур, на яке йде Єврокомісія для підвищення конкурентоспроможності виробників ЄС.
