Европейская бизнес ассоциация (ЕБА) призвала правительство доработать проект Постановления "Некоторые вопросы функционирования "ЭкоУгрозы" и фиксации фактов причинения вреда окружающей среде" и не принимать его в текущей редакции.
Постановление дублирует ряд действующих законодательных процедур, потенциально предоставляет чрезмерные полномочия госорганам и усиливает давление на бизнес, сообщает ЕБА.
В ЕБА поддержали идею принятия отдельного положения об "ЭкоУгрозе" как информационно-коммуникационной системе, состоящей из вебсайта и мобильного приложения сервиса фиксации экологических угроз.
Однако, по их мнению, в постановлении необходимо доработать неоднозначные положения, которыми дублируют действующие нормы, а именно:
- Введение нового вида внеплановых экологических проверок;
Отмечается, что Постановление вводит алгоритм проведения осмотра (обследования) места возможного причинения вреда и ущерба окружающей среде, вследствие чрезвычайных ситуаций, событий и вооруженной агрессии россии. Осмотр будут проводить экоинспекторы на основании обращений через "ЭкоУгрозу", а также любого другого письменного, электронного или устного обращение.
"Но, на предприятиях и так проходят экологические проверки, которые регулируются отдельными нормативно-правовыми актами, в частности, специальным Законом об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности №877-V и т.д.", – подчеркнули в ЕБА.
- Дублирование процедуры определения вреда и ущерба окружающей среде в результате военных действий.
В материале подчеркнули, что постановление предусматривает обследование для оценки эквреда и ущерба от войны. Однако Постановление Кабмина №326 от 20 марта 2022 устанавливает единые подходы и основные требования к проведению оценки убытков. В настоящее время утверждено 7 таких методик и предоставлен достаточный перечень способов осуществления оценки убытков. Кроме того, оценку повреждений или разрушений зданий или сооружений, в том числе промышленных, регулирует постановление Кабмина №473 от 19 апреля 2022 года (Порядок выполнения безотлагательных работ по ликвидации последствий вооруженной агрессии рф).
"Таким образом, процесс выявления последствий причиненного вреда на окружающую среду и определение ущерба от военных действий достаточно урегулирован на законодательном уровне – поэтому, из постановления этот вопрос следует убрать", – подчеркнули в ЕБА.
Координаторка комитета промышленной экологии и устойчивого развития ЕБА Ольга Бойко отметила, что за последним данным, сумма ущерба, нанесенного рф недрам, атмосферному воздуху, водным и земельным ресурсам Украины, превышает 8 трлн гривен. Для оценки ущерба в Министерстве защиты окружающей среды и природных ресурсов используют 7 работающих методик.
"Напрашивается вывод, что Постановление об "ЭкоУгрозе" в первую очередь направлено на введение нового вида внеплановых экологических проверок, которое в случае проверок бизнеса должно соответствовать действующему законодательству", – сказала она.
Бойко подчеркнула, что это может дать негативный сигнал представителям бизнес-сообщества, которые уже более года ежедневно направляют свои усилия на поддержку экономики страны, а также на помощь населению и военным.
Напомним, Европейская бизнес ассоциация призвала доработать 3 принципиальные моменты в законопроекте №6004-д "Об обеспечении конституционных прав граждан на безопасную для жизни и здоровье окружающей среды" ("О промышленном загрязнении"). Это необходимо для успешного проведения реформы.
Как сообщала ЭкоПолитика ранее, Европейская бизнес ассоциация (ЕБА) призвала доработать законопроект №6349 "Об усовершенствовании процедуры проведения экологического аудита" и привести его к европейским нормам. Ведь в ЕС экоаудит позволяет бизнесу получить конкурентные преимущества, а Украина предлагает карательный подход.
