В среду, 29 января, президент Украины Владимир Зеленский подписал Закон Украины №4187-IX "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о возобновлении мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов".
Информация о текущем состоянии этого документа размещена на официальном сайте Верховной Рады Украины.
Почему это важно
Этот Закон является элементом одной из 6 важных реформ, которые содержатся в разделе 15 "Зеленый переход и охрана окружающей среды" Ukraine Facility Plan. Возобновление обязательной системы мониторинга, отчетности и верификации (МОВ) выбросов парниковых газов является составляющей Реформы 3 "Рыночные механизмы ценообразования на углерод". Предусмотренный срок выполнения – 2 квартал 2025 года.
Также возобновление обязательности МОВ является необходимым условием для создания системы торговли квотами (СТВ) на выбросы парниковых газов.
Что меняется
Система мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов функционирует в Украине с 01 января 2021 года, но после введения военного положения предоставление отчетов в рамках МОВ стало добровольным в соответствии с Законом Украины "О защите интересов субъектов предоставления отчетности и других документов в период действия военного положения или состояния войны". Теперь, после подписания президентом закон №4187-IX о возобновлении МОВ должен быть опубликован и вступит в силу со дня, следующего за днем его опубликования. С того момента предоставление отчетности в рамках МОВ операторами установок снова станет обязательным.
Также новый закон дополняет Закон Украины "Об основах мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов" новыми статьями и пунктами, касающимися ведения Единого реестра по мониторингу, отчетности и верификации выбросов парниковых газов. Это вызвано необходимостью привести его в соответствие с Законом Украины "О публичных электронных реестрах".
Какие сроки предусматривает закон о восстановлении МОВ
ЭкоПолитика проанализировала текст закона №4187-IX, подписанный спикером парламента.
В пункте 2 (подпункт 2) указано:
- закон позволяет операторам не подавать отчеты за 2021, 2022 и 2023 отчетные годы;
- операторы обязаны подать отчет за 2024 год. При этом срок подачи продлевается: дедлайном будет не 31 марта 2025 года, как раньше, а 31 декабря.
Видим, что авторы закона учли просьбы представителей бизнеса и предоставили им дополнительное время на подготовку отчетов.
Если установка расположена на территории, на которой ведутся боевые действия или на временно оккупированной территории, оператор обязан осуществить государственную регистрацию установки в Едином реестре по мониторингу, отчетности и верификации выбросов парниковых газов, внести изменения в сведения в нем или отменить государственную регистрацию установки не позднее 90 календарных дней с момента прекращения или отмены военного положения, деоккупации или восстановления работы частично разрушенных установок.
Согласно закону о возобновлении МОВ Кабинет министров Украины будет иметь всего 3 месяца для подготовки нормативно-правовой документации к этому закону со дня вступления его в силу.
С полным текстом Закона №4187-IX по возобновлению МОВ можно ознакомиться на сайте Верховной Рады Украины в карточке документа.
Напомним, 8 января парламент одобрил во втором чтении законопроект №12131 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно возобновления мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов", который предусматривает возобновление системы мониторинга, отчетности и верификации (МОВ) выбросов парниковых газов.
