Во время обсуждения, инициированного Австрией 26 января, 12 стран Европейского Союза призвали временно исключить удобрения из Механизма углеродной корректировки импорта (CBAM).
Об этом сообщает POLITICO.
Сторонники такой инициативы утверждают, что данный механизм приводит к еще большему росту цен на импортные удобрения. Это обстоятельство усугубляет экономические трудности для фермеров, занимающихся выращиванием сельскохозяйственных культур.
"Европейские фермеры, специализирующиеся на растениеводстве, сейчас сталкиваются не только с низкими ценами на продукцию, но и с ростом производственных расходов. Основным фактором, влияющим на расходы, являются цены на удобрения, которые значительно выросли с 2020 года", – заявил во время обсуждения высокопоставленный представитель министерства сельского хозяйства Австрии Йоханнес Франкхаузер.
Критика этой инициативы
Озвученное предложение встретило несогласие со стороны европейских производителей удобрений, депутатов Европарламента, занимающихся вопросами охраны окружающей среды, и правительств ряда стран. Они предупреждают, что такое исключение для импортных удобрений не только навредит отечественным производителям ЕС, но и будет угрожать целостности системы углеродных тарифов.
"Высокие цены на производственные ресурсы, включая удобрения, напрямую влияют на экономическое положение фермерских хозяйств... Однако мы намерены найти оптимальное решение, чтобы, с одной стороны, сохранить продовольственную безопасность, а с другой – избежать возможного негативного воздействия на конкурентоспособность производителей удобрений в ЕС", – заявил министр сельского хозяйства Польши Стефан Краевский, страна которого является крупным производителем удобрений.
Германия, Бельгия, Финляндия, Швеция и Нидерланды также поддержали эту точку зрения.
Почему проблема стала актуальной
ЕС ввел углеродную пошлину на импорт из стран, где не установлена цена на углерод, чтобы уравнять условия конкуренции и побудить своих торговых партнеров переходить к более экологичным способам производства. Стоимость CBAM оплачивают импортеры, которые могут переложить эти расходы на покупателей – в случае удобрений, это фермеры.
Удобрения составляют значительную часть операционных расходов фермерских хозяйств. При этом европейские производители не могут удовлетворить имеющийся на них спрос.
Поэтому ожидается, что CBAM приведет к увеличению стоимости удобрений, хотя оценки того, насколько именно вырастут цены, сильно расходятся. Группа из 9 стран ЕС во главе с Францией в недавнем письме упоминала о росте на 25%, тогда как Австрия считает, что цены увеличатся на 10-15%.
Однако аналитическая компания Sandbag, специализирующаяся на ценообразовании выбросов углерода, утверждает, что в течение ближайших 2 лет рост цен будет значительно ниже – с повышением менее чем на 1%.
Возможна ли приостановка действия CBAM
В декабре Еврокомиссия начала законодательные изменения, которые могут позволить ей ввести такую приостановку в случае "серьезных и непредвиденных обстоятельств", наносящих ущерб внутреннему рынку блока. По сути, чиновники хотят создать экстренный тормоз для CBAM. В начале января исполнительная власть ЕС заявила, что такая приостановка может применяться задним числом.
Однако правительства стран ЕС и Европейский парламент еще должны одобрить эту статью, прежде чем Еврокомиссия сможет принять такие меры. Из-за европейской бюрократической медлительности этот процесс может занять большую часть текущего года. Министры охраны окружающей среды могут проголосовать за изменения в марте или июне, а депутаты Европарламента еще даже не выбрали своих ведущих законодателей, которые будут работать над позицией парламента.
Недавно ЭкоПолитика рассказала, какую продукцию сейчас больше всего декларируют импортеры в рамках CBAM.
