Европейские комиссары оценили в два балла прогресс Украины в сфере окружающей среды и климата – как состояние приближения, так и движение вперед за год.
Об этом рассказала Наталья Андрусевич, глава правления Ресурсно-аналитического центра "Общество и окружающая среда" в материале "Европейской правды".
Почему оценка такая низкая
Эксперт проанализировала отчет с оценкой прогресса Украины в 2024 году на пути к вступлению в ЕС. Документ появился 30 октября на сайте Европейской Комиссии.
"Двойка" за вопросы окружающей среды, по ее мнению, не означает, что Украина совсем не справилась со своей задачей за год. Наталья Андрусевич напомнила, что Украина может похвастаться некоторыми важными достижениями, например принятием закона о промышленном загрязнении и закона об основах государственной климатической политики, которые до этого не удавалось принять годами.
Однако она подчеркнула, что остались и невыполненные рекомендации, выставленные нашей стране на предыдущий год. Именно этим объясняется невысокая оценка. Поэтому эти "долги" придется закрыть в следующем году.
Какие главные задачи на 2025 год
В своем отчете Евросоюз предлагает Украине следующие три приоритета в сфере экологической и климатической политик на следующий год:
- Решить вопрос с применением двух основных механизмов предотвращения экологического вреда: оценки влияния на окружающую среду (ОВОС) и стратегической экологической оценки (СЭО).
- Обновить соответствующие документы в рамках Парижского соглашения об изменении климата и ратифицировать Кигалийскую поправку в Монреальский протокол.
- Возобновить работу системы мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов от промышленности и принять дорожную карту внедрения системы торговли выбросами.
Наталья Андрусевич считает, что первую задачу формально можно решить просто путем внесения изменений в несколько законов. В то же время она предупреждает, что это "требует поиска непростого консенсуса как в рамках властных кабинетов, так и с бизнесом, который стремится к еще большему упрощению и дерегуляции".
"Однако именно через применение ОВОС и СЭО мы сможем обеспечить, чтобы послевоенное восстановление происходило на зеленых началах, с учетом важных экологических принципов", – уверена эксперт.
Что касается второй задачи, она отметила, что Украине нужно будет разработать, принять и подать в ООН два документа: обновленный национальный вклад и долгосрочную стратегию низкоуглеродного развития. По словам специалиста, это потребует сложного моделирования и поиска новых компромиссов с ключевыми секторами (энергетика, транспорт, промышленность и т.п.).
Наталья Андрусевич выразила мнение, что выполнение третьей рекомендации не является очень сложной задачей, поскольку не потребует введения дополнительных налогов или сборов для бизнеса уже сегодня.
Отдельно она подчеркнула, что реализация каждой из этих трех задач потребует тесного сотрудничества многих министерств и стейкхолдеров.
“Но мы не можем позволить себе выполнять всего по три приоритета каждый год. Учитывая огромный объем работы в сфере окружающей среды и изменения климата, а также наше стремление как можно скорее стать членом Европейского Союза, эти темпы недопустимы. Ведь такими темпами приближение к acquis ЕС (и к предвступительной готовности) займет не одно десятилетие”, – резюмировала эксперт.
Ранее ЭкоПолитика подготовила материал по реформам, которые должно внедрить Минприроды по программе Ukraine Facility. Также ранее мы информировали о том, что Украина выполнила 80% евроинтеграционных обязательств в направлении окружающей природной среды и за 2023 год достигла прогресса на 3%.
