Периодичность проведения проверок соблюдения оператором установки условий интегрированного экологического разрешения будет составлять: 1 раз в год – для установок с высокой степенью риска, 1 раз в 2 года – для установок со средней степенью риска и 1 раз в 3 года – если степень риска незначительна.
Такие сроки предлагает установить Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины в обнародованном проекте постановления Кабинета министров Украины "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 6 марта 2019 г. № 182".
Напомним, в статье 20 Закона Украины "Об интегрированном предотвращении и контроле промышленного загрязнения" предусмотрено, что периодичность проведения таких проверок определяется на основе систематической оценки рисков для окружающей среды и не превышает 1 год для установок с высоким уровнем риска, 3 года – для установок с низким уровнем риска.
Проект нового постановления предусматривает конкретизацию этих сроков. Кроме этого, Минприроды предлагает дополнить и расширить критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности.
Та же статья 20 предусматривает, что систематическая оценка рисков для окружающей среды проводится на основе критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности. Эти критерии учитывают:
- потенциальное и фактическое негативное влияние установки на жизнь и здоровье людей и окружающей среды, учитывая уровни и виды выбросов, чувствительность местной окружающей среды и риск возникновения аварий;
- практику соблюдения (несоблюдения) оператором установки условий интегрированного экологического разрешения.
Каждый показатель критерия оценивается определенным количеством баллов.
Какие новые показатели для критериев стоит ожидать
Минприроды предлагает расширить перечень показателей такими дополнительными подпунктами:
28-1) осуществление на установке одного или более видов деятельности согласно перечню видов деятельности, осуществление которых требует получения интегрированного экологического разрешения (39 баллов);
1-1) несоблюдение при эксплуатации установки условий интегрированного экологического разрешения (39 баллов);
1-2) непредоставление или несвоевременная подача отчета оператора установки о соблюдении условий интегрированного экологического разрешения, нарушение обязанности по хранению информации, на основе которой составлен отчет оператора установки о соблюдении условий интегрированного экологического разрешения (30 баллов);
54-1) непредоставление, несвоевременное предоставление отчета оператора, подача недостоверных данных в отчете оператора согласно Закону Украины "О Национальном реестре выбросов и переноса загрязнителей" (30 баллов);
54-2) нарушение обязанностей по предоставлению документов, необходимых для государственной регистрации, отзыва государственной регистрации объектов, а также внесение изменений в Реестр согласно Закону Украины "О Национальном реестре выбросов и переноса загрязнителей" (30 баллов);
54-3) нарушение обязанностей по обеспечению качества предоставленных уполномоченному органу данных (полноты, согласованности и достоверности) о выбросах и переносе загрязнителей и отходов согласно Закону Украины "О Национальном реестре выбросов и переноса загрязнителей" (18 баллов);
54-4) нарушение обязанностей по учету и хранению подтверждающей документации, описания разрешенной методики, которая использовалась для сбора данных, включенных в отчет оператора согласно Закону Украины "О Национальном реестре выбросов и переноса загрязнителей" (17 баллов);
54-5) нарушение обязанностей по опубликованию на своем веб-сайте отчета оператора, а также предоставление его на запрос любого лица согласно Закону Украины "О Национальном реестре выбросов и переноса загрязнителей" (15 баллов).
Напомним, на днях стало известно, как будет функционировать реестр интегрированных экологических разрешений.
