Обновленные положения Директивы 2010/75/ЕС о промышленных выбросах официально декларируют декарбонизацию и развитие циркулярной экономики как ее цели, а также изменяют подход к выдаче разрешений предприятиям.
С новшествами в европейском природоохранном законодательстве знакомит Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины.
В ведомстве рассказали, что 75 Директиву ЕС приняли еще в 2010 году, но 4 августа 2024 года вступила в силу ее обновленная версия. Среди трех важнейших нововведений документа в Минприроды назвали следующие:
1. Декарбонизация получила официальный статус одной из целей Директивы 2010/75/ЕС.
Теперь критерии наилучших доступных технологий и методов управления (НДТМ) потребуют декарбонизации производственных процессов.
Проведение мероприятий по декарбонизации обязательно будет предусмотрено при пересмотре НДТМ. Напомним, этот процесс в ЕС идет постоянно.
“Технология не может быть отнесена к НДТМ, если она не совместима с защитой климата. Так что использование ископаемых видов топлива с большими выбросами парниковых газов больше не может быть НДТМ”, – говорят в министерстве.
2. Целью обновленного документа законодатели ЕС также провозгласили "улучшение эффективности использования ресурсов и содействие циркулярной экономике".
Теперь операторы установок должны обязательно разработать "план трансформации". Он будет определять, как установка будет трансформироваться в течение 2030-2050 годов для создания устойчивой, чистой, круговой, ресурсоэффективной и климатически нейтральной экономической среды. Дедлайн для формирования таких планов трансформации – 30 июня 2030 года.
Операторы установок при составлении этих документов смогут воспользоваться помощью нового Центра инноваций для промышленной трансформации и выбросов (INCITE). Он будет собирать информацию об инновационных решениях и трансформационных технологиях. INCITE будет учитывать как экологические, так и экономические аспекты. Доступ к собранной Центром информации стейкхолдеры получат на общедоступной онлайн-платформе.
3. Европейские законодатели пересмотрели подход к выдаче разрешений предприятиям.
Ранее лимиты выбросов в разрешениях устанавливались на уровне более мягкого (верхнего) предела выводов НДТМ. В обновленной Директиве о промышленных выбросах предусмотрено, что уполномоченный орган должен устанавливать "самые строгие достижимые" лимиты выбросов для каждой установки. Эти нововведения будут применяться уже при обновлении интегрированных разрешений для каждой установки.
Внесение изменений в Директиву 2010/75/ЕС призвано продолжить европейскую тенденцию снижения промышленных выбросов благодаря усовершенствованию технологий. В Евросоюзе ожидают, что обновленные правила позволят снизить выбросы до 2050 года. В частности, выбросы основных загрязнителей воздуха (PM2.5, SO2, NOх и летучих органических соединений), по прогнозу, могут сократиться до 40% по сравнению с 2020 годом.
Государства-члены ЕС в течение 22 месяцев должны транспонировать новую версию Директивы в национальное законодательство. В Минприроды заверили, что Украина также прорабатывает вопрос внедрения нововведений в свое законодательство.
Раньше ЭкоПолитика знакомила читателей с понятием НДТМ, какие отрасли будут ими охвачены и когда они будут введены в Украине. Также мы рассказывали о том, как происходила экомодернизация промышленности в Евросоюзе и каким законодательством она регулировалась.