В Украине до сих пор существуют неоднозначности относительно функций различных органов власти в сфере водоснабжения и водоотведения. В частности, это касается и методики отступлений по качеству питьевой воды и тарифов. Наконец разграничить, кто за что отвечает, должен профильный закон, который 15 сентября поддержала Верховная Рада Украины.
ЭкоПолитика рассказывает об основных нормах документа.
Речь идет о законопроекте № 13578 "О внесении изменений в некоторые законы Украины по совершенствованию норм законодательства в сфере питьевого водоснабжения и водоотведения". Его инициировал еще предыдущий состав Кабмина. Документ зарегистрирован на портале Верховной Рады 31 июля 2025 года и признан евроинтеграционным.
Расширение роли правительства и центральной власти
Документ добавляет Кабинету министров новые полномочия в сфере питьевой воды и водоснабжения. Так, согласно изменениям в статье 10 Закона "О питьевой воде и питьевом водоснабжении", правительство дополнительно будет:
- утверждать порядок проведения оценки технического состояния объектов централизованного питьевого водоснабжения;
- устанавливать порядок присоединения к соответствующим сетям;
- утверждать порядок предоставления отраслевым предприятиям временных отступлений по качеству питьевой воды.
Дополнительные опции получит и профильный орган центральной исполнительной власти — им определена Национальная комиссия в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ). Через изменения в статье 11 указанного выше закона, она сможет утверждать следующее:
- методики расчета затрат и потерь топливно-энергетических ресурсов для учета в тарифе на услугу централизованного водоснабжения;
- порядок разработки и утверждения технических условий на присоединение объектов к системам централизованного питьевого водоснабжения;
- методику оценки и управления рисками в системе централизованного питьевого водоснабжения.
Изменения в сфере водоотведения
Здесь нормы документа в первую очередь касаются уточнения и расширения полномочий и вносят изменения в Закон "О водоотведении и очистке сточных вод".
Кабмин сможет утверждать порядок определения субъекта хозяйствования, осуществляющего хозяйственную деятельность по нецентрализованному водоотведению.
Центральный орган исполнительной власти получит полномочия утверждать методику расчета определения затрат и потерь топливно-энергетических ресурсов для учета в тарифе на услугу по централизованному водоотведению. Взамен у него заберут функцию по принятию порядка сбора, транспортировки и очистки сточных вод в населенных пунктах от объектов, не подключенных к системам централизованного водоотведения.
Также уточнены некоторые нормы, такие как первичный учет и организация нецентрализованного водоотведения. Оно получило несколько уточненное определение.
ЭкоПолитика ранее анализировала законопроект № 16054, который должен внести в админкодекс новые нарушения в сфере водоотведения.
