После неудачного тендера в марте 2026 года АО "Фонд декарбонизации Украины" решило не пересматривать условия, а выбрать одного участника по переговорной процедуре. Таким образом, без торгов и возможности участия для других поставщиков, победителем тендера на 192 млн грн стала единственная компания. На Фонд уже направлена жалоба по поводу возможного нарушения тендерных процедур.
Об этом сообщили на портале Антикор.
Безальтернативный победитель
Тендер, о котором идет речь, был организован 2 марта 2026 года. Цель – найти подрядчика для поставки 40 000 устройств передачи данных потребления природного газа. С первой попытки торги провалились, поскольку участников вовсе не было.
Однако в Фонде декарбонизации вместо пересмотра условий и перезапуска тендера решили пойти по пути переговорной процедуры. Таким образом, без каких-либо альтернативных предложений, конкурентов и разделения закупки, победителем определили ООО "ГрідВі". Сумма заключенного договора составила 192 млн грн.
Кто получит деньги?
На Антикоре поделились деталями о победителе. Основателями фирмы являются Самвел Акобян и Даниил Привалов. Однако 50% компании-победителя передано ООО "РИО", бенефициаром которого является бывший прокурор Андрей Степанченко.
Процедура закупки, согласование оплаты, определение победителя и непосредственно финансирование со стороны государства проходят через целую вертикаль: вице-премьер-министр по восстановлению – Алексей Кулеба, глава Государственного агентства по энергоэффективности и энергосбережению – Анна Замазаева, генеральный директор АО "ФДУ" – Олеся Мищенко.
На самих торгах безконкурентные решения не закончились. Как сообщили на антикоррупционном портале, все устройства передаются ООО "Газораспределительные сети Украины", связанному с Алексеем Чернышовым и Александром Калиной. В 21 регионе филиалы общества заключили договоры с подрядчиками также без конкуренции.
Двойная прибыль
Устройства, за которые государство заплатило 192 млн грн, интегрируются в систему газораспределения не как бесплатные для граждан. По сути, они становятся частью коммерческой модели.
"Руководство газораспределительных сетей реализует эти счетчики конечным пользователям либо включает их в тарифные и сервисные платежи. Источник финансирования – государственный бюджет, однако доход формируется уже внутри этой структуры. Государство оплачивает закупку один раз, после чего актив фактически перепродается и генерирует прибыль не для бюджета", – пишут в Антикоре.
Как стало известно, по этому тендеру на 192 млн грн уже направлена жалоба в контролирующие органы. Среди требований:
- провести проверку соблюдения законодательства о публичных закупках при проведении тендера АО "Фонд декарбонизации Украины" (ЕДРПОУ 38519070);
- установить причины отсутствия участников и наличие дискриминационных требований в тендерной документации;
- проверить формирование ожидаемой стоимости закупки в размере 192 000 000 грн и ее соответствие рыночным ценам;
- провести аудит выполнения договора и фактической поставки 40 000 устройств.
Фонд декарбонизации был создан еще в 2012 году для повышения энергоэффективности, стимулирования сокращения выбросов углерода и перехода на возобновляемую энергию. Источниками пополнения фонда являются экологический налог на выбросы CO2 и помощь от международных партнеров.
