Европейская система торговли выбросами EU ETS нуждается в большей гибкости и модернизации. Такое мнение поддержала председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и объявила о четырех мерах, которые учитывают интересы промышленности и ее стремление не потерять конкурентоспособность и в целом жизнеспособность в условиях энергетического кризиса.
Об этом говорится в заявлении председателя Европейской комиссии, которое она озвучила после заседания Европейского Совета.
"Меры должны быть временными и целевыми. Именно в этом заключается логика плана, который я сегодня представила: немедленное облегчение там, где это возможно, и структурные изменения там, где это необходимо. Мы будем действовать по всем четырем составляющим, определяющим цены на электроэнергию", – подчеркнула Урсула фон дер Ляйен.
Откликаясь на обеспокоенность бизнеса, руководство ЕС согласилось пересмотреть бенчмарки для бесплатных квот на выбросы углерода. Речь идет о лимите на объем выбросов, за который предприятие пока не обязано платить на углеродном рынке.
Вторым шагом плана для EU ETS станет увеличение потенциала Резерва стабильности рынка. Ожидается, что эта мера стабилизирует резкие колебания цен на аукционах по выбросам и обеспечит большую предсказуемость.
Эти меры являются краткосрочными и будут "введены уже в ближайшие дни".
Пересмотру EU ETS – быть
Урсула фон дер Ляйен заявила, что Еврокомиссия уже работает над пересмотром системы торговли выбросами. Среди обязательных нюансов, которые учтут, – более реалистичная методика сокращения уровня бесплатных квот после 2034 года, а также равные условия для морского сектора.
Относительно этой среднесрочной меры уже достигнуты соглашения с государствами-членами ЕС и другими заинтересованными сторонами.
Финансовая поддержка декарбонизации
Президент Еврокомиссии предложила новый инвестиционный стимул. С бюджетом в €30 млрд, он будет направлен на поддержку проектов по декарбонизации. Финансирование этой инициативы планируется за счет 400 миллионов квот ETS.
"Ключевые принципы – скорость и солидарность. Скорость означает "кто первый – тот получает", и как только проект готов – мы также должны быть готовы. Солидарность означает, что страны с более низкими доходами получат гарантированный доступ к этой важной финансовой поддержке", – рассказала президент Еврокомиссии.
Преимущества EU ETS
По мнению еврокомиссара, европейская модель системы торговли выбросами действительно работает. Среди положительных последствий "налога на выбросы" она отмечает следующие:
- Сокращение потребления газа, что снизило уязвимость ЕС и зависимость от импорта;
- Стимулы для инвестиций во внутреннюю энергетику – возобновляемую и атомную. Это производство работает внутри стран и усиливает их.
"Углеродный" контекст
Система EU ETS облагает дополнительным "углеродным налогом" предприятия-загрязнители, среди которых энергетический сектор, тяжелая металлургическая, цементная и химическая промышленность.
Из-за этого затраты на энергоносители в ЕС выше, чем у конкурентов, что уже привело к закрытию ряда предприятий.
Некоторые государства, в частности Италия, призывают приостановить действие системы до пересмотра ее правил. Как выяснилось, на самом деле эта страна направила на климатические меры лишь 9% доходов от EU ETS.
Однако ряд государств считает эту систему прогрессивным преимуществом европейской промышленности и свидетельством климатического самосознания Евросоюза.
