Сoвременное законодательство не способствует сохранению зеленых насаждений в населенных пунктах. Штрафы за незаконную вырубку ниже фактической стоимости древесины, ведь они не менялись уже 25 лет. Поэтому правовые нормы нуждаются в серьезном пересмотре, чтобы наконец начать отталкивать нарушителей от незаконных действий.
Такие выводы представили в ОО "Лесные инициативы и общество", проанализировав действующее законодательство и реальные случаи наказаний за вырубку деревьев.
Несоответствие преступления и ответственности
В Украине штраф за незаконную вырубку в пределах населенных пунктов может составлять всего 510-850 грн. И это вся реальная ответственность – административная и несоразмерная причиненному ущербу. Ведь правовая система чаще всего трактует такое нарушение как самоуправство, незначительное и не предусматривающее уголовной ответственности.
В "ЛИиО" приводят пример незаконной вырубки 18 тополей в лесополосе села. Ущерб составил более 93 тыс. грн, однако суд Броваров освободил виновного от уголовной ответственности из-за истечения срока давности преступления.
Дополнительно нарушителя могут обязать выплатить компенсацию за срубленное дерево. Эксперты отмечают, что для растения среднего или большого диаметра эта сумма может составлять 1000-2800 грн.
В то же время ориентировочные цены за 1 кубометр дровяной древесины колеблются в пределах 1200-2300 грн. Таким образом, стоимость незаконно полученной древесины может превышать размер компенсации за нарушение.
"В таких условиях незаконное удаление деревьев фактически становится экономически выгодным и перестает сдерживаться законом. Это создает системную угрозу экологической безопасности, благоустройству населенных пунктов и интересам территориальных громад", — подчеркивают в "ЛИиО".
Источник: ОО "Лесные инициативы и общество"
Необходимые изменения
Эксперты предложили ряд шагов, которые позволят сделать законодательство более действенным для защиты деревьев в городах и селах Украины.
- Увеличение штрафов. Необходимо пересмотреть устаревшие санкции и увеличить их в 15-20 раз, внеся соответствующие изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях.
- Пересмотр сумм компенсаций. Они должны соответствовать реальной рыночной стоимости древесины. Поэтому постановление Кабинета Министров №559 от 1999 года нуждается в обновлении.
- Криминализация нарушения. За незаконное удаление или повреждение зеленых насаждений должна быть введена уголовная ответственность.
Тем временем в Закарпатье вырубают лес с краснокнижными растениями для строительства ЛЭП к ветряной электростанции.
В Харькове деревья уничтожают для добычи песка на берегу Основянского озера.
