В Европейском Союзе расширили сферу применения обновленной Директивы 2010/75/ЕС и впервые в законодательстве по охране окружающей среды предусмотрели компенсацию физическими или юридическими лицами вреда, причиненного здоровью человека в процессе деятельности установок из-за невыполнения национальных мер, предусмотренных настоящей Директивой.
Подробностями нововведений в европейском экологическом законодательстве поделилось Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины.
Изменения в Директиве 2010/75/ЕС
- ЕС расширил сферу применения Директивы о промышленных выбросах (интегрированный подход к предотвращению загрязнения и его контролю). Теперь она включает в себя несколько новых видов деятельности:
- добыча руд (бокситы, хром, кобальт, медь, золото, железо, свинец, литий, марганец, никель, палладий, платина, олово, вольфрам и цинк);
- производство аккумуляторных батарей;
- производство водорода путем электролиза воды;
- эксплуатацию полигонов отходов и т.д.
Для них разработают выводы по наилучшим доступным технологиям и методам управления (НДТМ). Также в Директиве вводится новый раздел по выращиванию птицы и свиней.
- Кроме декарбонизации, эффективного использования ресурсов и содействия циркулярной экономике, обновленные НДТМ должны обеспечить использование менее токсичных опасных химических веществ.
- Впервые в европейском природоохранном законодательстве появилось положение о праве человека на компенсацию физическими или юридическими лицами ущерба, нанесенного здоровью человека установками в процессе своей деятельности из-за невыполнения национальных мер, принятых в соответствии с Директивой 2010/75/ЕС.
Для "самых серьезных нарушений" предусмотрены штрафы в размере не менее 3% годового оборота оператора на уровне ЕС в финансовом году, предшествующем году нарушения.
- Расширены возможности компетентных органов приостанавливать деятельность установок, работающих с нарушением условий эксплуатации.
В Минприроды напомнили, что вместе с пересмотром Директивы вступил в силу новый Регламент о Портале промышленных выбросов (IEPR). Он должен заменить европейский Реестр выбросов и перенесения загрязнителей (E-PRTR).
Предполагается, что Портал улучшит доступ общественности к экологическим данным:
- даст возможность получить информацию о разрешениях, выданных в ЕС;
- будет предоставлять более исчерпывающую информацию о промышленных объектах;
- упростит электронную отчетность для операторов;
- усилит мониторинг выбросов и использования ресурсов.
В течение следующих 2 лет Еврокомиссия разработает формы отчетности операторов, отображающих информацию об объемах выбросов и использовании ресурсов. Первые данные для размещения на Портале предприятия представят в 2027 году. На веб-ресурсе они появятся в 2028 году.
Напомним, обновленная Директива 2010/75/ЕС о промышленных выбросах вступила в силу 4 августа 2024 года. В начале октября ЭкоПолитика знакомила читателей с 3 ее главными обновлениями.
