Чиновница Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины противоправно отказывает действующим предприятиям в выдаче разрешений на деятельность по обработке отходов, требуя предварительно получить заключение по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС), не предусмотренное для них законодательством.
О такой ситуации рассказали в Ассоциации профессионалов окружающей среды (PAEW).
Какие проблемы возникли
Специалисты проинформировали, что в настоящее время существует ряд серьезных сложностей с выдачей разрешительных документов в сфере управления отходами.
Во-первых, субъекты хозяйствования массово получают по 5-6 немотивированных отказов в выдаче разрешения на осуществление операций по обработке отходов с подписью чиновницы Минприроды. Причем каждый раз отрицательный ответ основывается на новых основаниях.
Во-вторых, среди таких оснований для отказа действующим предприятиям появилось отсутствие заключения ОВОС.
Почему такие действия чиновницы Минприроды незаконны
В PAEW разъяснили, что статьей 17 Закона Украины "Об оценке влияния на окружающую среду" предусмотрено, что "выводы государственной экологической экспертизы, полученные до введения в действие настоящего Закона, сохраняют силу и имеют статус заключения по оценке влияния на окружающую среду".
Соответственно, действующее предприятие, получившее заключение госэкспертизы до вступления в силу данного закона, и не вносившее с того момента никаких изменений в свою деятельность, может не беспокоиться о проведении ОВОС.
Специалисты Ассоциации напомнили, что Минприроды уже выдало за 2024 год около 30 из 37 лицензий на управление опасными отходами именно на основании заключения государственной экологической экспертизы.
"На сегодняшний день, с изменением руководящего состава Минприроды решило массово выдавать отказы в выдаче разрешений на осуществление операций по обработке отходов, по сути дублирующих содержание лицензии?" – спросили в PAEW.
Также специалисты подчеркнули, что в соответствии с частью 21 статьи 42 Закона Украины "Об управлении отходами" министерство не имеет права при повторном рассмотрении заявления и приложенных к нему документов и сведений отказывать в выдаче разрешения по причинам, ранее не указанным в решении об отказе в выдаче разрешения. Аналогичная норма содержится в пункте 5 статьи 4-1 Закона Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности" (за исключением неустранения или устранения не в полном объеме заявителем причин, послуживших основанием для предыдущего отказа).
Ассоциация профессионалов окружающей среды PAEW проинформировала, что обратились в Минприроды за разъяснением относительно несоответствия действий чиновницы министерства требованиям действующего законодательства. Они считают их злоупотреблением служебным положением. Также они посоветовали предприятиям обращаться в правительство и суд и защищать свои права.
Как сообщала ЭкоПолитика ранее, в Минприроды предлагают продлить срок действия деклараций об обращении с отходами.
